Siviilivalmiuden tilannekuvan analysoinnin kehittäminen Varsinais-Suomen pelastuslaitoksessa

Abstract

Opinnäytetyössä perehdyttiin yleisesti tilannekuvan merkitykseen ja rakentumiseen sekä keskityttiin tilannekuvan analysointimenetelmiin. Työn tavoitteena oli kehittää Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen siviilivalmiusyksikön tilannekuvan analysointitapoja, tarkoituksena oli tuottaa tilannekuvan analysointiin työkalu, jonka avulla tilannekuvan tekijät pystyisivät yhdenmukaisemmin analysoimaan tilannekuvaa. Tutkimusongelmana työssä oli, että toimeksiantajalla ei ole ollut olemassa systemaattista ja yhtenevää tapaa analysoida erilaisten ilmiöiden vaikutusta alueelleen siviilivalmiuden tilannekuvassa. Tutkimusongelman pohjalta laadittiin alakysymykset, joiden kautta lähdettiin etsimään vastauksia ja kehittämisideoita tutkimusongelmaan. Tutkimusmenetelmänä työssä käytettiin haastatteluita, haastattelut toteutettiin puolistrukturoidusti. Haastatteluiden avulla pyrittiin etsimään vastauksia strategisen tilannekuvan analysointiin sekä yleisesti tilannekuvan käyttötarkoitukseen ja termin merkitykseen. Haastateltaviksi pyrittiin valitsemaan henkilöitä eri organisaatioista, joiden kuitenkin nähtiin tuottavan lisäarvoa ja luotettavuutta tutkimukselle. Haastateltavat olivat pääsääntöisesti kaikki toimineet viranomaistehtävissä tai tilannekuvan parissa jo pidemmän aikaa. Opinnäytetyön tulokset osoittavat, että strategisen tilannekuvan analysointiin käytetään hyvin erilaisia menetelmiä eri organisaatioissa. Menetelmät eivät myöskään kaikissa organisaatioissa ole täysin selvillä ja analysoinnin merkitystä sekä tutkimista pidetään tästä syystä myös hyvänä aiheena. Tulosten perusteella tilannekuvan analysoinnin pitäisi osittain perustua siihen, mihin organisaation tuottamalla tilannekuvalla pyritään, jotta analysoimalla kyettäisiin tuomaan relevantteja asioita esille. Työn tuotoksena toteutettiin tilannekuvan analysointityökalu Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen siviilivalmiusyksikön käyttöön. Työkalun tarkoitus oli yhdenmukaistaa tilannekuvan analysointia sekä tarjota tukea tilannekuvan laatijoille analysointiin liittyen.