Yritysvaikutusten arviointiprosessin kehittäminen Ikaalisten kaupungille

Abstract

Yritysvaikutusten arviointi on prosessi, jonka avulla kunta tunnistaa tehtävien päätösten yritysvaikutukset jo ennalta. Tämän prosessin avulla on mahdollista arvioida päätösten vaikutukset lyhyellä ja pitkällä aikavälillä. Yritykset tuovat merkittävän osan kuntien verotuloista. Tämän lisäksi ne työllistävät ihmisiä ja tuovat kuntiin asukkaita. Yrityksillä on näin ollen suuri merkitys kunnille niin talouden, kuin elinvoimaisuuden kannalta katsottuna.

Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli kehittää Ikaalisten kaupungille yritysvaikutusten arviointiprosessi. Toimeksiantajana työlle toimi Ikaalisten Kehitys, kaupungin omistama kehittämisyhtiö. Lähtötilanteessa Ikaalisten kaupungilla oli käytössään lomake yritysvaikutusten arviointia varten, mutta sitä ei kuitenkaan aktiivisesti käytetty. Ikaalisten kaupunki on lähtenyt määrätietoisesti kehittämään yhteistyötään alueen yritysten kanssa. Yritysvaikutusten arvioinnin ottaminen osaksi päätöksentekoprosessia on osa tätä tärkeää tavoitetta. Tämän kehittämistyön avulla Ikaalisten kaupunki halusi selkeyttää yritysvaikutusten arviointiprosessia ja päättää seuraavista askelista sen kehittämisessä.

Opinnäytetyö toteutettiin tutkimuksellisena kehittämistyönä. Tutkimuksen avulla haluttiin tietoa yritysvaikutusten arvioinnin määritelmästä ja sen sisällöstä. Tutkimuksen avulla haettiin myös tietoa siitä, millaisia yritysvaikutusten arviointimalleja Suomessa on käytössä. Yritysvaikutusten arviointiin tutustuminen aloitettiin tutkimalla kirjallisista lähteistä löytyvää tietoa aiheeseen liittyen. Tätä tietoa syvennettiin yli 20 kuntaan lähetetyn kyselyn avulla. Ikaalisten kaupungin henkilöstölle sekä yrittäjien edustajille järjestetyn työpajan avulla puolestaan kerättiin tietoa siitä, mitä täytyy ottaa huomioon kehitettäessä Ikaalisten kaupungin yritys-vaikutusten arviointiprosessia.

Kehittämistyön tuloksena syntyi ehdotus yritysvaikutusten arviointiprosessista Ikaalisten kaupungille sekä siihen liittyvä tarkempi prosessikuvaus. Ehdotuksessa otettiin huomioon niin tutkimuksessa mukana olleiden arviointimallien vertailun tulokset, kyselyn avulla kunnista saatu tieto, sekä työpajan yhteydessä kerätty informaatio Ikaalisten kaupungin omista toiveista. Ikaalisten kaupungin on tulevaisuudessa tehtävä päätös yritysvaikutusten arviointiprosessista, laadittava siihen liittyvä ohjeistus sekä yritysvaikutusten arviointilomake. Näiden toimenpiteiden avulla yritysvaikutusten arviointiprosessin ottaminen luontevaksi osaksi pää-töksentekoprosessia on mahdollista menestyksekkäästi tulevaisuudessa

By leveraging the insights gained from the business impact analysis, a municipality can proactively evaluate the repercussions of its decisions on the local businesses. Given the pivotal role that companies play in contributing a substantial portion of tax revenue, as well as fostering employment and vitality within municipalities, understanding and mitigating potential impacts is of paramount importance.

The primary objective of this thesis was to formulate a tailored business impact analysis process for the City of Ikaalinen. Recognizing the municipality's eagerness to enhance collaboration with local companies and entrepreneurs, initiating a business impact analysis emerged as a crucial step in this endeavour. The genesis of this thesis was rooted in the genuine necessity to address this specific need.

Conducted as a research development initiative, this thesis employed methods such as questionnaire research and workshops, drawing upon diverse written materials. The theoretical foundation encompassed themes pertinent to business impact analysis, elucidating the rationale behind the assessment's necessity and delineating various attributes inherent to the business impact assessment itself.

The culmination of this developmental effort yielded a comprehensive proposition for a business impact analysis process tailored to the unique context of the City of Ikaalinen. This includes an intricate depiction of the process. While numerous business impact analysis models are prevalent in Finland, the City of Ikaalinen must make informed decisions regarding the procedural steps, formulate explicit instructions for implementation, and adapt the analysis forms to align with its specific requirements in collaboration with local entrepreneurs.