HS-Veden verkosto-omaisuudenhallinta – Tutkimus nykytilanteesta

Abstract

Vesihuollolla ja siihen liittyvällä omaisuudella on tärkeä rooli yhteiskunnan hyvinvoinnin ja elinvoiman kannalta. Suomessa vesihuoltolaitosten on yleisesti tarpeen pohtia vesihuollon kestävien palvelutasojen määrittelyä ja niiden mahdollisia muutoksia sekä niiden kustannusvastaavuutta. Palvelutasot olisi entistä tiiviimmin liitettävä vesihuoltolaitoksen ja muun toimintaympäristön strategioihin, ne tulisi olla sovittuna vesihuollon sidosryhmien kanssa ja tarvittavat resurssit pitäisi olla määritelty perustellusti ja kestävästi. Näihin haasteisiin liittyen vesihuoltolaitoksilla olisi tarpeen kiinnittää entistä enemmän huomiota ja kehittää omaisuudenhallintansa menettelyjä.

Omaisuudenhallinta on vaadittuun palvelutasoon vastaamista, kustannustehokkaalla tavalla ja tulevat tarpeet huomioiden. Toimivaan omaisuudenhallintaan liittyy olennaisena osana omaisuudesta kerättävä tieto ja sen käsittely ja analysointi. Vesihuoltolaitosten omaisuudenhallinnan toteuttamiselle ei ole olemassa yhtä yhteneväistä tapaa, vaan jokainen laitos voi toteuttaa sitä omiin toimintatapoihin, tavoitteisiin ja resursseihin pohjautuen.

Työn tilaaja Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy (HS-Vesi) on Hämeenlinnan, Hattulan ja Akaan omistama vesihuoltolaitos, joka huolehtii alueellaan talousveden hankinnasta, käsittelystä ja asiakkaiden käyttöön johtamisesta sekä jätevesien viemäröinnistä ja jäteveden puhdistamisesta. HS-Veden verkosto-omaisuudenhallinta-projekti on aloitettu vuonna 2019. Projektin tarkoituksena on ollut luoda ja kehittää prosessit ja toimintatavat, joiden avulla kerätään ja ylläpidetään tietoa verkostosta, analysoidaan kerätty tieto ja sen pohjalta tehdään päätöksiä tunnettuun kuntoon perustuen ja siten kohdentuvat mahdollisimman ”oikein”. Tavoitteena on ollut saavuttaa verkosto-omaisuuden tehokas hallinta, todellisen saneerausvelan ”selättäminen” luomalla systemaattisen tiedon keruun ja analysoinnin kulttuuri ja edelleen vahvistaa ja kehittää sitä.

Opinnäytetyön tarkoituksena oli tutkia, mikä on HS-Veden verkosto-omaisuudenhallinnan tila tällä hetkellä, miten kehitetyt prosessit on jo viety käytäntöön ja miten prosesseja tulee edelleen kehittää siten, että ne osaltaan varmistavat systemaattisen omaisuudenhallintatyön jatkumisen ja kehittymisen. Opinnäytetyössä käytettyjen arviointityökalun sekä kypsyysanalyysin tulosten perusteella vesihuoltoverkostojen omaisuudenhallinta HS-Vedellä on monilta osin hyvällä tasolla. Vaikka arviointiryhmänä on toiminut HS-Veden oma henkilöstö, tulosta voidaan sikäli pitää luotettavana, koska omaisuudenhallinnan tulee olla ennen kaikkea kyseiseen organisaatioon soveltuvaa tavoitteiden ja varsinaisen toiminnan kannalta. HS-Vedellä verkosto-omaisuudenhallintaa toteutetaan oman näköisellä tavalla, mutta tehdyn arvioinnin perusteella on tehty kuitenkin oikeita ja oleellisia asioita omaisuudenhallintatyössä.