Yritysten valmius- ja varautumiskyvykkyyksien edistäminen julkisin varoin : miten julkisilla rahoitusinstrumenteilla ja kehittämispalveluilla voidaan edistää pk-yritysten jatkuvuudenhallintaa ja kriisinsietokykyä?
Puntala, Eetu (2024)
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202402142915
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202402142915
Tiivistelmä
Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli tutkia miten julkisilla palveluilla ja erilaisilla rahoitusinstrumenteilla voitaisiin edesauttaa pienten ja keskisuurten yritysten jatkuvuudenhallintaa sekä kriisinsietokykyä. Tarkoituksena oli hankkia laaja-alaista näkemystä julkisten palveluiden ja rahoitusmahdollisuuksien vaikuttavuudesta jatkuvuudenhallintaan ja resilienssin ylläpitoon sekä saada tietoa ja kokemuksia yksityiseltä sektorilta.
Tutkimuksen pääkohteina ovat kaksi yritystukia Työ- ja elinkeinoministeriön rahoitusta myöntävää tahoa, Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) sekä Rakennerahastot. Näiden toimijoiden rahoitusinstrumentteja sekä kehittämispalveluita tutkittiin jatkuvuudenhallinnan ja kriisinsietokyvyn kehittämisen kannalta. Yritysten jatkuvuudenhallinnan ja kriisinsietokyvyn sekä riskienhallinnan kannalta täytyy tarkastella yritystukia kokonaisuutena muuttuneessa toimintaympäristössä.
Opinnäytetyössä nostettiin esille kehityskohteita yritystukien ja rahoitusmahdollisuuksien kannalta julkiselle sektorille, kuten lainsäädännöllisiä ja hallinnollisia haasteita.
Opinnäytetyö toteutettiin Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen toimeksiantona. Opinnäytetyön tuloksia olisi mahdollista hyödyntää alueellisessa kehityksessä ja varautumis- ja valmiustyöskentelyssä, mikäli keinoja ja linjauksia saataisiin tutkimuksessa selvitettyä ja selkeytettyä käytännön tasolla. Tutkimuksessa tuotetaan ehdotuksia, miten yritystukia voitaisiin kohdentaa paremmin varautumis- ja valmiustoimintaan sekä pitämään huolta yritysten jatkuvuudenhallinnasta.
Opinnäytetyön viitekehyksenä käytettiin kirjallisuutta ja muuta aineistoa, jotka käsittelivät jatkuvuudenhallintaa, julkisia yrityspalveluita, toimintaympäristön muutoksia ja yleistä varautumis- ja valmiussuunnittelua. Yritysten jatkuvuudenhallinnan ja toimintaympäristön muutosten kannalta Valtiovarainministeriön, Työ- ja elinkeinoministeriön, Huoltovarmuuskeskuksen ja muiden julkisten toimijoiden julkaisemat aineistot muodostivat selkeän viitekehyksen ja aineistopohjan työlle.
Opinnäytetyössä hyödynnettiin laadullista tutkimusmenetelmää ja metodiksi, jolla aineistoa kerättiin, valittiin laadullinen teemahaastattelu. Tutkimuksen kannalta oleelliseen tiedonkeruuseen käytettiin puolistrukturoituja haastatteluja, jotka teemoitettiin hieman eri tavalla haastateltavan taustan perusteella. Tutkimus kokonaisuudessaan oli konstruktiivinen tutkimus. The focus of this thesis was to research the possibilities of improving midcap business’ readiness and preparedness capabilities with the aid of public funding instruments. The aim of this thesis was to gain intersectoral knowledge about public funding’s possibilities to influence private midcap-level companies’ preparedness and readiness capabilities. The knowledge was gained from public institutions and ministries in Finland, but also from private midcap-level companies.
Two main research points were the public fundings of Center for Economic, Traffic and Environmental Development and the Structural Funds, both provided by the Ministry of Economic Affairs and Employment. These two fundings were researched by the basis of applying them to business preparedness and readiness improvement. New and changed security environment has challenged the public institutions to think about risk and continuity management in private sector. Administrative and legal issues were brought to attention in this thesis.
The thesis was assigned by the Southern Ostrobotnia Centre for Economic, Traffic and Environmental Development. The results and conclusions can be used to improve preparedness and readiness regionally. The thesis provides substantial results and conclusions how to target business fundings to have more impact.
The literature framework consisted of books and publications about public funding and services and legal frameworks but also publications about business preparedness and risk management. Mainly the sources used for the thesis came from publicly available material such as National Emergency Agency and Ministry for Economic Affairs and Employment and qualitative interviews.
In this thesis, qualitative research methods were used, and half-structured interviews were an important source of information. The themes slightly varied according to interviewee. This thesis was a constructive research.
Tutkimuksen pääkohteina ovat kaksi yritystukia Työ- ja elinkeinoministeriön rahoitusta myöntävää tahoa, Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) sekä Rakennerahastot. Näiden toimijoiden rahoitusinstrumentteja sekä kehittämispalveluita tutkittiin jatkuvuudenhallinnan ja kriisinsietokyvyn kehittämisen kannalta. Yritysten jatkuvuudenhallinnan ja kriisinsietokyvyn sekä riskienhallinnan kannalta täytyy tarkastella yritystukia kokonaisuutena muuttuneessa toimintaympäristössä.
Opinnäytetyössä nostettiin esille kehityskohteita yritystukien ja rahoitusmahdollisuuksien kannalta julkiselle sektorille, kuten lainsäädännöllisiä ja hallinnollisia haasteita.
Opinnäytetyö toteutettiin Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen toimeksiantona. Opinnäytetyön tuloksia olisi mahdollista hyödyntää alueellisessa kehityksessä ja varautumis- ja valmiustyöskentelyssä, mikäli keinoja ja linjauksia saataisiin tutkimuksessa selvitettyä ja selkeytettyä käytännön tasolla. Tutkimuksessa tuotetaan ehdotuksia, miten yritystukia voitaisiin kohdentaa paremmin varautumis- ja valmiustoimintaan sekä pitämään huolta yritysten jatkuvuudenhallinnasta.
Opinnäytetyön viitekehyksenä käytettiin kirjallisuutta ja muuta aineistoa, jotka käsittelivät jatkuvuudenhallintaa, julkisia yrityspalveluita, toimintaympäristön muutoksia ja yleistä varautumis- ja valmiussuunnittelua. Yritysten jatkuvuudenhallinnan ja toimintaympäristön muutosten kannalta Valtiovarainministeriön, Työ- ja elinkeinoministeriön, Huoltovarmuuskeskuksen ja muiden julkisten toimijoiden julkaisemat aineistot muodostivat selkeän viitekehyksen ja aineistopohjan työlle.
Opinnäytetyössä hyödynnettiin laadullista tutkimusmenetelmää ja metodiksi, jolla aineistoa kerättiin, valittiin laadullinen teemahaastattelu. Tutkimuksen kannalta oleelliseen tiedonkeruuseen käytettiin puolistrukturoituja haastatteluja, jotka teemoitettiin hieman eri tavalla haastateltavan taustan perusteella. Tutkimus kokonaisuudessaan oli konstruktiivinen tutkimus.
Two main research points were the public fundings of Center for Economic, Traffic and Environmental Development and the Structural Funds, both provided by the Ministry of Economic Affairs and Employment. These two fundings were researched by the basis of applying them to business preparedness and readiness improvement. New and changed security environment has challenged the public institutions to think about risk and continuity management in private sector. Administrative and legal issues were brought to attention in this thesis.
The thesis was assigned by the Southern Ostrobotnia Centre for Economic, Traffic and Environmental Development. The results and conclusions can be used to improve preparedness and readiness regionally. The thesis provides substantial results and conclusions how to target business fundings to have more impact.
The literature framework consisted of books and publications about public funding and services and legal frameworks but also publications about business preparedness and risk management. Mainly the sources used for the thesis came from publicly available material such as National Emergency Agency and Ministry for Economic Affairs and Employment and qualitative interviews.
In this thesis, qualitative research methods were used, and half-structured interviews were an important source of information. The themes slightly varied according to interviewee. This thesis was a constructive research.