Pk-yritysten osallistuminen julkisiin ICT-hankintoihin konsortioina

Abstract

Opinnäytetyössä tutkittiin julkisia hankintoja, konsortioita, Pirkanmaan ICT-alaa ja ICT-alan pienten ja keskisuurten yritysten, eli pk-yritysten osallistumista julkisiin tarjouskilpailuihin ryhmittyminä. Tavoitteena oli saada tietoa Pirkanmaan pk-yrityksiltä julkisiin ICT-alan kilpailutuksiin osallistumisesta. Opinnäytetyössä tutkittiin, mikä ovat keskeiset haasteet, joita pk-yritykset kohtaavat osallistuessaan julkisiin ICT-kilpailutuksiin konsortioiden avulla ja mitkä ovat syyt konsortioiden muodostamiseen tai muodostamatta jättämiseen. Tutkimuksella haluttiin selvittää, millaisia kehitysehdotuksia pk-yrityksillä on ICT-alan julkisiin kilpailutuksiin liittymisessä konsortioiden avulla.

Opinnäytetyössä toteutettiin sähköinen kyselytutkimus, jossa kerättiin tietoa Pirkanmaan pk-yritysten osallistumisesta julkisiin ICT-alan kilpailutuksiin saaden näkökulmia ICT-alan konsortioiden haasteista ja kehitysehdotuksista tarjoajien näkökulmasta.

Kyselyn tulosten mukaan pk-yritykset näkevät julkiset kilpailutukset mahdollisuutena, mutta kohtaavat niissä monia haasteita, kuten tarjouspyyntöjen monimutkaisuus, korkeat laatuvaatimukset ja vähäinen vuoropuhelu. Konsortioiden muodostaminen koettiin vaikeaksi ja aikaa vieväksi prosessiksi. Kehitysehdotuksiksi ehdotettiin avoimempaa ja osallistavampaa hankintaprosessia, ajan lisäämistä hankintaprosessiin ja selkeämpiä vaatimusmäärittelyjä. Tulokset korostavat tarvetta saada pk-yrityksiä osallistumaan aktiivisemmin julkisiin ICT-hankintoihin konsortioiden avulla, ja kehitysehdotukset voivat edistää sekä yritysten osallistumista, että konsortioiden muodostamista, tuoden hyötyä sekä pk-yrityksille että hankintayksiköille.

The thesis examined public procurement, consortia, the ICT sector in Pirkanmaa and the participation of SMEs (small and medium-sized enterprises) in the ICT sector in public tenders as a group. The aim was to obtain information from SMEs in Pirkanmaa on their participation in public tenders in the ICT sector. The thesis investigated the main challenges SMEs face when participating in public ICT tenders through consortia and the reasons for forming or not forming consortia. The study aimed to identify SMEs' suggestions for development in joining public tenders in the ICT sector through consortia.

In the thesis, an electronic survey was carried out to collect information on the participation of SMEs in Pirkanmaa in public ICT tenders to obtain perspectives on the challenges and development proposals of ICT consortia from the bidders' point of view.

According to the survey results, SMEs see public tendering as an opportunity, but face many challenges, such as complexity of tenders, high quality requirements and limited dialogue. The formation of consortia was perceived as a difficult and time-consuming process. Suggestions for improvement included a more open and inclusive procurement process, more time for the procurement process and clearer specifications. The results underline the need to support SMEs to participate more actively in public ICT procurement through consortia, and suggestions for improvement can facilitate both business participation and consortia formation, bringing benefits to both SMEs and procurement units.