Lainsäädännön jälkiseurannan nykytila

Abstract

Lainsäädännön implementoinnin jälkeen toteutettava arviointi eli vaikuttavuusarviointi tuottaa tietoa siitä, ovatko lainvalmistelussa ennakoidut vaikutukset toteutuneet tai onko esiintynyt sellaisia vaikutuksia, joita ei ole ennen päätöksentekoa osattu ennakoida. Vaikuttavuusarviointi tuottaa tietoa päätöksentekijöille siitä, onko halutut tavoitteet saavutettu. Opinnäytetyöni tavoitteena on selvittää sekä lainsäädännön jälkiseurannan nykytilaa että missä määrin lakien valmistelusta vastaavat ministeriöt toteuttavat vaikuttavuusarviointia ts. lain jälkiseurantaa. Lähteinä olen hyödyntänyt kirjallisuutta, selvityksiä, lainsäädäntöä ja asiantuntijahaastatteluja. Jälkiseurantojen määristä on hyvin vähän tietoa, koska niistä ei järjestelmällisesti kerätä tilastoa. Ministeriöt eivät tee riittävästi jälkiseurantoja kyetäkseen arvioimaan lainsäädännölle asetettujen tavoitteiden toteutumista.

The effectiveness assessment which is made after implementing legislation provides information on whether the effects anticipated during legislative drafting occurred or whether there has occurred effects that have not been anticipated during decision making process. The effectiveness assessment provides information to decision makers on whether the desired objectives have been achieved. The aim of this study was to determine the current state of the follow-up of legislation and the extent of effectiveness assessments carried out by the ministries responsible for legislative drafting. The source material for the thesis consists of literature, reports, legislation and interviews with experts. There is very little information on quantities of effectiveness assessments available, since no systematically collected statistics exist. Ministries do not conduct enough effectiveness assessments to properly evaluate whether the objectives of the legislation are met.