Rakentamislupaprosessi rakentamislain myötä -Kalajoen kaupungin rakennusvalvonta
Jelekäinen, Tero; (2024)
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202404298396
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202404298396
Tiivistelmä
Työn tavoitteena oli selvittää, kuinka uusi rakentamislaki vaikuttaa Kalajoen kokoisen kaupungin rakennusvalvonnan prosesseihin. Rakennusvalvonnan työtä ohjaavasta maankäyttö- ja rakennuslaista muodostetaan 1.1.2025 alkaen rakentamislaki, jolla ohjataan rakentamista. Tavoitteena oli kuvata nykyinen lupaprosessi ja laatia työn tuloksena rakentamislain mukainen lupaprosessikaavio. Työn tilaajana on Kalajoen kaupunki.
Työn teoriaosuudessa käsitellään maankäyttö- ja rakennuslain merkitystä sekä Kalajoen kaupungin rakennusvalvonnan ominaispiirteiden vaikutusta rakennusvalvonnan työhön. Rakentamislain, lain rakennetun ympäristön tietojärjestelmästä sekä lain rakentamisen suunnittelu- ja työnjohtotehtävistä tuomat keskeiset muutokset on kuvattu teoriaosuudessa. Työssä tutkitaan myös prosessien kehittämisen lähtökohtia, niiden tunnistamista ja kuvaamista julkishallinnon organisaatiossa.
Tutkimusmenetelmänä käytettiin haastattelututkimusta, jota tuettiin teoriaosuudella. Työn aikana kuvattavaksi prosessiksi valittiin rakentamislupaprosessi sen keskeisen merkityksen vuoksi. Kalajoen rakennusvalvonnan nykyinen lupaprosessi kuvattiin julkishallinnon tietohallinnon neuvottelukunnan (JUHTA) ohjeistuksen mukaisesti.
Opinnäytetyön tuloksena nykyiseen lupaprosessiin kuvattiin keskeiset muutosta edellyttävät kohdat. Tutkimustyö osoittaa, että rakentamislain vaikutusta lupaprosesseihin ei vielä kunnolla pystytä tunnistamaan. Rakentamislain vaikutusten ennakointia vaikeuttaa myös rakentamislakiin liittyvien asetusten keskeneräisyys ja lakiin tullut muutosesitys, jonka eduskunta käsittelee syksyllä 2024.
Työn teoriaosuudessa käsitellään maankäyttö- ja rakennuslain merkitystä sekä Kalajoen kaupungin rakennusvalvonnan ominaispiirteiden vaikutusta rakennusvalvonnan työhön. Rakentamislain, lain rakennetun ympäristön tietojärjestelmästä sekä lain rakentamisen suunnittelu- ja työnjohtotehtävistä tuomat keskeiset muutokset on kuvattu teoriaosuudessa. Työssä tutkitaan myös prosessien kehittämisen lähtökohtia, niiden tunnistamista ja kuvaamista julkishallinnon organisaatiossa.
Tutkimusmenetelmänä käytettiin haastattelututkimusta, jota tuettiin teoriaosuudella. Työn aikana kuvattavaksi prosessiksi valittiin rakentamislupaprosessi sen keskeisen merkityksen vuoksi. Kalajoen rakennusvalvonnan nykyinen lupaprosessi kuvattiin julkishallinnon tietohallinnon neuvottelukunnan (JUHTA) ohjeistuksen mukaisesti.
Opinnäytetyön tuloksena nykyiseen lupaprosessiin kuvattiin keskeiset muutosta edellyttävät kohdat. Tutkimustyö osoittaa, että rakentamislain vaikutusta lupaprosesseihin ei vielä kunnolla pystytä tunnistamaan. Rakentamislain vaikutusten ennakointia vaikeuttaa myös rakentamislakiin liittyvien asetusten keskeneräisyys ja lakiin tullut muutosesitys, jonka eduskunta käsittelee syksyllä 2024.