Alueidenkäyttölain vaikutus kiinteistöjen sähkösuunnitteluun

Abstract

Opinnäytetyö tehtiin tutkimuspohjaisena työnä, ilman erillistä toimeksiantoa. Opinnäytetyön tavoitteena oli selvittää lain muutoksen vaikutuksia ja siitä saatavia hyötyjä, kun nykyinen maankäyttö- ja rakennuslaki muutetaan ja päivitetään alueidenkäyttölaiksi. Keskeisenä tutkimusaiheena selvitettiin lakimuutoksen vaikutuksia kiinteistöjen sähköjärjestelmien suunnitteluun sekä teknisten järjestelmien käyttöön ja ylläpitoon. Opinnäytetyön teoriapohjana on käytetty nykyistä maankäyttö- ja rakennuslakia, rakennuslakia ja asetuksia, esitystä uudeksi alueidenkäyttölaiksi, EU-lainsäädäntöä ja erilaisia muutosta käsitteleviä julkaisuja ja mietintöjä.

Työn aikana perehdyttiin lakien säätämisen prosesseihin EU- ja kansallisella tasolla. Lain valmistelun osalta opinnäytetyön teoriaosuudessa perehdytään Suomen ja Euroopan unionin lainsäädäntöön, määräyksiin, asetuksiin sekä ohjeisiin. Lisäksi työn tietopohjan laajentamiseksi työn tukena käytettiin useita artikkeleita ja mietintöjä.

Tutkimuksen aikana havaittiin, miten ilmastokysymykset, kuten hiilineutraalisuustavoitteet ja kasvihuonepäästöjen vähentäminen, nousivat vahvasti esille lainmuutostarpeena. Merkittävänä lain uudistuksen osa-alueena näyttäytyivät uusiutuvien energialähteiden hyödyntäminen, energian riittävyys ja omavaraisuus, digitalisaation hyödyntämisen keinot ja elinkaarihallintaan liittyvät asiat. Lisäksi opinnäytetyössä perehdyttiin uuden lain edellyttämän tietomallipohjaisen suunnittelun vaikutuksiin taloteknisten sähköjärjestelmien suunnitteluun sekä tietomallipohjaisesta suunnittelusta saataviin hyötyihin. Suunnittelussa käytettävien ohjelmistojen osalta selvitettiin perinteisen CAD-pohjaisen ja tietomallipohjaisen suunnittelun eroja.

Työn aikana havaittiin, ettei tämänhetkinen ehdotus uudeksi alueidenkäyttölaiksi ota kantaa varsinaisesti rakennusten sähköjärjestelmien detaljitason teknisiin suunnitelmiin. Sähköjärjestelmien suunnittelun ja toteutusten osalta noudatetaan edelleen sähköturvallisuuslakia ja asetuksia sekä SFS-standardisarjassa määriteltyjä asioita. Uusi alueiden käyttölaki käytännössä linjaa ja velvoittaa tiettyjen ratkaisuiden huomioisen osana rakennuslupavaiheen suunnittelua.

The thesis was conducted as a research-based work without a separate commission. The aim of this thesis was to examine the effects of a legal change and the benefits resulting from it when the current land use and building law is transformed and updated into the land use act. The central research topic focused on the impact of the legal change on the design of property electrical systems, their technical operation, and maintenance. The theoretical foundation for this thesis includes the existing land use and construction laws, regulations, the proposal for the new land use act, EU legislation, and various publications and reports related to the changes.

During the work, the processes of enacting laws at both the EU and national levels were explored. Regarding the preparation of the law, the theoretical part of the thesis delves into Finnish and European Union legislation, regulations, directives, and guidelines. Additionally, several articles and reports were used to expand the knowledge base for the work.

During the research, it was observed how climate-related issues, such as carbon neutrality goals and greenhouse gas emissions reduction, prominently emerged as a need for legal change. A significant aspect of the legal reform is the utilization of renewable energy sources, ensuring energy sufficiency and self-reliance, exploring ways to leverage digitalization, and addressing life cycle management. Additionally, the thesis delved into the impact of the new law’s requirement for Building Information Modeling (BIM)-based design on the planning of building electrical systems and explored the benefits derived from BIM-based design. The study also investigated the differences between traditional Computer-Aided Design (CAD) and BIM-based design software tools.

During the work, it was observed that the current proposal for the new Land Use Act does not specifically address the detailed technical plans of building electrical systems. Regarding the design and implementation of electrical systems, compliance with the Electrical Safety Act, regulations, and matters defined in the SFS standard series continues to be followed. In practice, the new land use law out-lines and obliges the consideration of certain solutions during the planning phase for building permits.