Kunnossapidon seudullisen tuotteistuksen päivittäminen VKT 2021 ja RAMS 2020 mukaiseksi

Abstract

Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli päivittää Tampereen kaupunkiseudulla kahdeksalla kunnalla käytössä olevan seudullisen tuotteistuksen tehtäväkortistoa sekä haastatella tuotteistusta käyttäviä kuntia. Tampereen kaupunkiseudun kahdeksan kuntaa ovat Tampere, Pirkkala, Nokia, Ylöjärvi, Lempäälä, Vesilahti, Kangasala ja Orivesi. Tuotteistus tarkoittaa tuotettujen palveluiden tarkempaa määrittelyä, eli tässä tilanteessa kunnossapitoon liittyvien tehtäväkorttien sisällön tarkempaa määrittelyä. Seudullisen tuotteistuksen idea on yhtenäistää kunnossapidon laatu sekä tehdä kunnossapitotöiden hintavertailusta mahdollista naapurikuntien välillä. Tuotteistuksen viimeisin päivitys on vuodelta 2018. Työn tilaajana toimi Tampereen Infra Oy. Tilaaja käyttää tuotteistusta aktiivisesti alueurakoiden kilpailutusmateriaalina ja urakoiden laadunvalvonnan keinona.

Tämä opinnäytetyö on tutkimuksellinen. Tuotteistuksen tehtäväkorttien päivittämisen lisäksi opinnäytetyössä tehtiin haastattelututkimus kaupunkiseudun kuntiin. Opinnäytetyössä haastateltiin kaupunkiseudun kuntien kunnossapidon asiantuntijoita ja selvitettiin, miten seudullista tuotteistusta on käytetty eri kunnissa ja millaiseksi se on koettu. Haastatteluissa selvisi, että osa kunnista käyttää tuotteistusta aktiivisesti ja osa käyttää sitä vähemmän. Tuotteistuksen pääasiallinen käyttötarkoitus on käyttää sitä alueurakoissa kilpailutusmateriaalina ja urakoiden laadunvalvonnan keinona. Niissä kunnissa, jossa kunnossapitotyöt suoritetaan omajohtoisesti, ei käytetä tuotteistusta aktiivisesti.

Työssä päivitettiin kasvillisuusalueiden hoitoa ja korjausta sekä rakenteiden, kalusteiden ja varusteiden hoitoa ja korjausta koskevat tehtäväkortit. Työn tuloksena on 62 päivitettyä tehtäväkorttia, joista 9 kappaletta on uusia tehtäväkortteja. Tehtäväkorttien laatuvaatimukset on päivitetty Viheralueiden hoito VHT´14-julkaisusta Viheralueiden yleinen työselostus VKT 2021 -julkaisun laatuvaatimuksiin. Viheralueiden hoitoluokitus, eli ABC-hoitoluokitus päivitettiin tehtäväkorteissa Viheralueiden kunnossapitoluokitukseen RAMS 2020. Tehtäväkorttien päivityksessä käytettiin myös muita tärkeitä ajankohtaisia ohjeistuksia sekä lainsäädäntöä.

Työn tuloksena todettiin, että tehtäväkorttien päivitystarve on jatkuvaa. Tehtäväkorttien tulee pysyä ajan tasalla, kun kunnossapidon laatuvaatimukset ja muut ohjeistukset päivittyvät. Tuotteistusta käytetään aktiivisemmin toisissa kunnissa, ja toisaalla sitä ei käytetä lainkaan. Kunnossapidon resursseilla on vaikutusta siihen, kuinka aktiivisesti tuotteistusta käytetään. Tuotteistuksen seudullisuus on kärsinyt, sillä yhteistyötä kuntien välillä ei ole resurssien ja ajan puutteen takia pystytty ylläpitämään. Yhdessä kunnassa tehtäväkortteja on päivitetty omatoimisesti omaan käyttöön.