Tietojohtaminen ja julkisten hankintojen vaikuttavuus

Abstract

Julkisten hankintojen merkitys Suomen kansantaloudesta on merkittävä ja tästä syystä julkisen sektorin hankintaorganisaatiot ovat yhä enenevissä määrin alkanut johtaa hankintojaan strategisesti. Julkisella sektorilla on huomattava ostovoima ja myös hyödyttämätöntä vaikutuspotentiaalia, mistä syystä hankintojen vaikutusten ja vaikuttavuuden merkitys on korostunut yhteiskunnallisessa keskustelussa.

Tutkimuksessa käsitellään julkisten hankintojen vaikuttavuutta ja siihen liittyvän tietopääoman johtamista. Tutkimuksen tavoitteena on selvittää, mitkä ovat tiedolla johtamisen edellytykset, jotta hankintojen vaikutuksia ja vaikuttavuutta voidaan saavuttaa. Teema on yhteiskunnallisesti merkittävä, sillä oikein johdettu tieto voi parantaa organisaation hankintaprosesseja ja tuoda merkittäviä hyötyjä.

Tutkimuksen lähestymistapa on tapaustutkimus, joka toteutettiin yksilöhaastattelututkimuksena. Haastatteluihin kutsuttiin kuusi eri julkisen sektorin hankintaorganisaatiota. Tutkimusmenetelmänä käytettiin laadullista analyysia ja haastatteluaineiston analysointiin käytettiin teemoitteluun pohjautuvaa sisällönanalyysia.

Tutkimus osoitti, että hankintojen vaikutusten ja vaikuttavuuden ymmärrys julkisella organisaatiolla on käsitetasolla tunnistettu, mutta strategisella tasolla vaikuttavuuden johtaminen hakee vielä johtamismalliaan. Tavoitteiden asettamisen käytännöt tunnetaan, mutta tavoitteiden saavuttaminen ja mittaaminen haastavat organisaatioita erityisesti resurssien puutteiden ja ymmärtämättömyyden takia.

Tutkimuksen tavoitteena oli luoda katsaus siihen, mitkä ovat tiedolla johtamisen edellytykset, jotta hankintojen vaikutuksia ja vaikuttavuutta voidaan saavuttaa. Tutkimustulosten perusteella hankintaorganisaatiossa on perusteltua fokusoida resursseja erityisesti organisaation sosiaalisen pääoman johtamiseen, jotta organisaatiolla on edellytykset johtaa hankintoja vaikuttavuusperusteisesti.