Täytäntöönpanon kiellot ja keskeytykset ulosotossa

Abstract

Täytäntöönpanon keskeytyksillä pyritään antamaan ulosoton asianosaisille oikeussuojaa muutoksenhaun yhteydessä. Kielto estää lähtökohtaisesti täytäntöönpanon ja keskeytysmääräys jäädyttää sen siihen tilanteeseen, jossa se keskeytyshetkellä on.

Aihe opinnäytetyöhöni tuli Ulosottolaitoksen perustäytäntöönpanosta. Tarkoituksenani on ollut laatia käsikirja, joka palvelee kielto- ja keskeytysmääräyskysymysten parissa työskentelevää ulosottolaitoksen henkilökuntaa.

Opinnäytetyössäni käsitellään erikseen ulosotto- ja täytäntöönpanoperusteita koskevia keskeytyksiä ja ulosottomenettelyä koskevia keskeytyksiä. Keskeytyksiä ja niiden vaikutuksia ulosottomenettelyyn ja ulosoton asianosaisille tarkastellaan eri tilanteista käsin. Tutkimuksessa käydään läpi myös ulosottomiehen virkavastuuta täytäntöönpanon kieltojen ja keskeytysmääräysten joutuisassa käsittelyssä.

Tutkimus toteutettiin toiminnallisena ja empiirisenä oikeudellisena tutkimuksena. Lähestyin aihetta kvalitatiivisen metodin kautta. Tutkimuksessa ei voitu laatia mitään tarkempia analyyseja täytäntöönpanon keskeytyksistä, koska kieltoja ja keskeytysmääräyksiä ei ole tilastoitu. Myös aihetta käsittelevä oikeuskirjallisuuden kenttä on kapea. Tämän vuoksi tutkimus nojautuu vahvasti kieltoja ja keskeytyksiä koskevaan asianomaiseen lainsäädäntöön ja toteutettuihin asiantuntijahaastatteluihin. Käytäntöä valottavat myös esimerkkeinä olevat oikeus- ja kantelutapaukset.

Johtopäätöksenä tutkimuksessa on, että täytäntöönpanon kieltojen ja keskeytysmääräysten joutuisa ja asiantunteva käsittely ulosotossa lisää asianosaisten oikeusturvaa.