Tekes-projektien tarkastus – kohti sujuvampaa tarkastusprosessia

Abstract

Innovaatiorahoituskeskus Tekes rahoittaa vuosittain noin 600 miljoonalla eurolla suomalaisten yritysten ja tutkimusorganisaatioiden toteuttamia projekteja. Tästä summasta noin 240 miljoonaa euroa jakautuu tutkimusorganisaatioille eli yliopistoille, ammattikorkeakouluille ja tutkimuslaitoksille. Jokaiseen Tekesin rahoittamaan projektiin, joka ei ole valtion viraston tai laitoksen toteuttama, on suoritettava tilintarkastajan tekemä tarkastus.

Tämän tutkimuksen tavoitteena on tunnistaa tutkimusorganisaatioiden toteuttamien, Tekes-rahoitteisten projektien tarkastusprosessiin liittyviä ongelmia ja selvittää miten tarkastusprosessia voitaisiin kehittää sujuvammaksi.

Tutkimuksen kohderyhmänä ovat tilintarkastajat, jotka työskentelevät Tekesin rahoittamien projektien tarkastustehtävissä sekä tutkimusorganisaatioiden ne henkilöt, jotka työskentelevät Tekes-projektien taloudellisen raportoinnin parissa ja ovat yhteyshenkilöinä projektien tarkastuksissa.

Tutkimusmenetelmä sisältää sekä kvantitatiivisen että kvalitatiivisen tutkimuksen piirteitä. Tutkimus toteutettiin kyselytutkimuksena ja sitä varten laadittiin kaksi kyselylomaketta, toinen asiakkaille ja toinen tarkastajille. Kyselylomakkeet sisälsivät tutkimusongelmasta ja sen alaongelmista johdetut kolme pääteemaa: tarkastusprosessia koskevat ongelmat, kustannuseräkohtaiset ongelmat sekä kehitysehdotukset.

Tutkimuksen tulosten perusteella voidaan todeta, että Tekes-projektien tarkastusprosessin koetaan olevan varsin sujuvalla tasolla ja ongelmien määrä on suhteellisen vähäinen. Tarkastusprosessiin liittyy kuitenkin joitain ongelmia, joita voitaisiin vähentää hyvinkin yksinkertaisilla toimenpiteillä ja joita vähentämällä tarkastusprosessin sujuvuutta voitaisiin parantaa. Merkittävin ongelmia vähentävä toimenpide on nykyistä selkeämmän ja yhtenäisemmän ohjeistuksen laatiminen muun muassa siitä, miten tarkastukseen tulee valmistautua ja siitä, mitä aineistoa tarkastusta varten tulee valmistella.