Yksityistieavustusten myöntämisen periaatteet

Abstract

Opinnäytetyön taustalla on Ruoveden kunnan nykyinen yksityisteiden avustusten myöntämiskäytäntö, joka on todettu epätasapuoliseksi eri tiekuntien osakkaille ja kiinteistönomistajille. Vuonna 2024 avustuksiin on budjetoitu 160 000 €, mutta tämänhetkinen avustusjärjestelmä ei huomioi riittävästi vapaa-ajan kiinteistöjä tai teiden rasitusasteiden eroja. Nykyinen järjestelmä on hallinnollisesti raskas, ja avustuksen myöntökriteereitä pitää päivittää.

Tutkimus on toteutettu pohdinta- ja laskentamenetelmien avulla. Tietoa on kerätty kunnan tietokannoista ja tiekuntien tilinpäätöksistä, ja laskentatyökalun kehityksessä on hyödynnetty olemassa olevia avustusjärjestelmiä. Työ on tehty toimeksiantona Ruoveden kunnalle, joka pyrkii uudistamaan yksityistieavustusjärjestelmänsä.

Työn tuloksena on luotu ehdotus uudesta avustusjärjestelmästä, joka huomioi yksityistien vaikutusalueella olevat asutukset, metsä- ja maatalouden sekä liikenteen. Uusi järjestelmä vähentää hallinnollista työtaakkaa ja parantaa seuranta- ja valvontamahdollisuuksia.

Uuden järjestelmän myötä avustusten tasapuolisuus paranee, mutta avustussumman ennustettavuus tiekuntien kannalta heikkenee. Suosituksena työssä on perusparannusavustusten poistaminen, sillä se ei palvele kaikkia tiekuntia tasapuolisesti. Uudistettu järjestelmä yksinkertaistaa prosessia ja mahdollistaa tehokkaamman avustusten käsittelyn.

This thesis examined the current private road grant system in the municipality of Ruovesi, which has been identified as inequitable for the property owners. In 2024, the municipality allocated €160,000 for grants. The existing system does not consider varying road usage levels. Additionally, the system is administratively hard, and its criteria for granting financial support requires updates.

The research utilized analytical and computational methods, drawing data from municipal records and the financial statements of road associations. The existing grant models were studied to develop a new calculation tool. The project was conducted on behalf of the municipality of Ruovesi, which aims to modernize its private road grant system.

As an outcome, there is a proposal for a new private road financial support system. This model accounts for residential properties, forestry, agriculture, and traffic on private roads. The updated system reduces administrative workload and enhances monitoring and oversight capabilities.

While the proposed model improves the equity of grants, it may reduce predictability for private road financial supports. Overall, the revised system simplifies the process and enables more efficient grant management.