Aluehallintoviraston sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen saama ja tarvitsema virka-apu Puolustusvoimilta
Vitakoski, Terhi (2024)
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2024120934046
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2024120934046
Tiivistelmä
Tämä opinnäytetyö tarkastelee aluehallintoviraston mahdollisuuksia saada virka-apua Puolustusvoimilta erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen tehtävissä. Työ selvittää virka-avun nykytilaa, lainsäädännön asettamia reunaehtoja sekä kehittämistarpeita. Keskeisenä tavoitteena on esittää suosituksia virka-apuprosessin selkeyttämiseksi ja tehokkuuden parantamiseksi.
Tutkimus perustuu lainsäädännön analyysiin, aluehallintoviraston ja Puolustusvoimien asiantuntijoiden haastattelun sekä kyselytutkimukseen. Tulokset osoittavat, että virka-avun menettelytavat eivät ole riittävän selkeitä, mikä aiheuttaa epävarmuutta erityisesti kiireellisissä tilanteissa. Lisäksi lainsäädännön tulkinnanvaraisuus ja yhteisten käytäntöjen puute korostavat yhteistyön kehittämisen tarvetta.
Osana opinnäytetyötä kehitettiin alustava malli virka-apupyyntölomakkeeksi, joka tarjoaa konkreettisen työkalun virka-apuprosessin sujuvoittamiseen. Suosituksina esitetään muun muassa lainsäädännön tarkentamista, digitaalisten viestintäjärjestelmien hyödyntämistä ja säännöllisten yhteisharjoitusten järjestämistä. Nämä toimenpiteet parantavat aluehallintoviraston ja Puolustusvoimien yhteistyötä ja varmistavat valmiuden vastata tehokkaasti kriisi- ja häiriötilanteisiin. Työn tuloksia voidaan hyödyntää myös uuden lupa- ja valvontaviraston toiminnan kehittämisessä.
Tutkimus perustuu lainsäädännön analyysiin, aluehallintoviraston ja Puolustusvoimien asiantuntijoiden haastattelun sekä kyselytutkimukseen. Tulokset osoittavat, että virka-avun menettelytavat eivät ole riittävän selkeitä, mikä aiheuttaa epävarmuutta erityisesti kiireellisissä tilanteissa. Lisäksi lainsäädännön tulkinnanvaraisuus ja yhteisten käytäntöjen puute korostavat yhteistyön kehittämisen tarvetta.
Osana opinnäytetyötä kehitettiin alustava malli virka-apupyyntölomakkeeksi, joka tarjoaa konkreettisen työkalun virka-apuprosessin sujuvoittamiseen. Suosituksina esitetään muun muassa lainsäädännön tarkentamista, digitaalisten viestintäjärjestelmien hyödyntämistä ja säännöllisten yhteisharjoitusten järjestämistä. Nämä toimenpiteet parantavat aluehallintoviraston ja Puolustusvoimien yhteistyötä ja varmistavat valmiuden vastata tehokkaasti kriisi- ja häiriötilanteisiin. Työn tuloksia voidaan hyödyntää myös uuden lupa- ja valvontaviraston toiminnan kehittämisessä.