Elinvoimaohjelman kehittäminen Sauvon kunnalle vuosille 2025-2028
Lintula, Sari (2024)
Lintula, Sari
2024
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2024121134641
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2024121134641
Tiivistelmä
Sauvon kunnan elinvoimaohjelman kehittämiselle oli konkreettinen tarve. Kuntien kannattaa seurata alueellisen elinvoiman kehittymistä, jotta niiden on helpompi suunnata taloudellisia resursseja tehokkaammin kehittämis- ja vaikuttamistyöhön. Seuraaminen onnistuu elinvoimastrategian ja -ohjelman kautta. Toimin Sauvon kunnan elinvoimakoordinaattorina, joten tavoitteena oli luoda käytännönläheinen työkalu Sauvon kunnan elinvoimasektorin ohjaamiseen ja johtamiseen. Tutkimuskysymyksenä oli, mistä tekijöistä koostuu Sauvon kunnan elinvoima ja apukysymys oli, mikä on Sauvon kunnan elinvoimaetu ja millä toimenpiteillä elinvoimaetu saavutetaan.
Työelämälähtöisessä kehittämistyössä tutkittiin laadullisin menetelmin työpajan ja teemahaastatteluiden avulla kunnan elinvoimatekijöitä. Toimin itse kehittämisprojektin vetäjänä. Elinvoimaohjelman kehittäminen aloitettiin vuonna 2023 ensin tutustumalla teoriaan, viitekehykseen ja analyyseihin. Analysoin kunnan toimintaympäristöä PESTE-analyysillä ja SWOT-analyysillä. Elinvoimaohjelman tekemiseen osallistuivat kunnan eri työntekijät, viranhaltijat, luottamushenkilöt, yrityksen ja yhdistysten edustajia. Vuoden 2024 alkupuolella pidettiin elinvoimatyöpaja. Syksyllä 2024 haastattelin yritysten edustajia. Teemahaastattelujen tavoitteena oli syventää työpajassa saatuja tuloksia elinvoiman kehittämiseen. Kehittämistyön tuloksena saatiin tehtyä elinvoimaohjelma Sauvon kunnalle vuosille 2025–2028.
Elinvoimatyöpajan ja haastatteluiden tuloksina saatiin vastauksia tutkimuskysymykseen, mistä tekijöistä Sauvon kunnan elinvoima koostuu. Sauvon kunnan elinvoiman tärkeimmiksi tekijöiksi mainittiin Sauvon keskeinen sijainti maaseudulla, mutta silti lähellä isoja kaupunkeja. Aktiiviset yritykset, yhdistykset ja kunnan toiminta sekä yhteistyötä eri toimijoiden kesken pidettiin tärkeänä. Lisäksi tärkeäksi elinvoimatekijäksi mainittiin viestintä kaikissa muodoissaan niin fyysiset kyltit ja opasteet kuin digitaalinenkin viestintä. Tärkeäksi koettiin alueen yritysten ja yritysalueen toiminnan vahvistaminen. Sauvon tulevaisuuden kannalta tärkeinä koettiin lisäksi matkailun lisääminen alueelle.
Näistä tekijöistä muotoiltiin Sauvon kunnan elinvoimastrategian kolme keskeisintä kärkeä elinvoimaohjelman toteuttamiseksi. Ensimmäinen kärki oli ”Verkostot ja yhteisöllisyys” ja toinen kärki oli ”Viestintä ja digitaalisuus”. Elinvoimaohjelman kolmas kärki oli ”Matkailu ja vastuullisuus”. Näiden kärkien konkretisoimiseksi tehtiin elinvoimaohjelman toimenpidesuunnitelma. Lisäksi valittiin toteutumista seuraavat mittarit. Sauvon kunnan elinvoimaohjelma sai nyt konkreettisen muodon ja keinot, joilla ohjelmaa toteutetaan ja mittarit, joilla toimenpiteiden vaikuttavuutta seurataan. Elinvoimaohjelma on voimassa vuosina 2025–2028 ja se tarkistetaan kerran valtuustokauden aikana. Elinvoimaohjelma hyväksyttäneen valtuustossa keväällä 2025.
Työelämälähtöisessä kehittämistyössä tutkittiin laadullisin menetelmin työpajan ja teemahaastatteluiden avulla kunnan elinvoimatekijöitä. Toimin itse kehittämisprojektin vetäjänä. Elinvoimaohjelman kehittäminen aloitettiin vuonna 2023 ensin tutustumalla teoriaan, viitekehykseen ja analyyseihin. Analysoin kunnan toimintaympäristöä PESTE-analyysillä ja SWOT-analyysillä. Elinvoimaohjelman tekemiseen osallistuivat kunnan eri työntekijät, viranhaltijat, luottamushenkilöt, yrityksen ja yhdistysten edustajia. Vuoden 2024 alkupuolella pidettiin elinvoimatyöpaja. Syksyllä 2024 haastattelin yritysten edustajia. Teemahaastattelujen tavoitteena oli syventää työpajassa saatuja tuloksia elinvoiman kehittämiseen. Kehittämistyön tuloksena saatiin tehtyä elinvoimaohjelma Sauvon kunnalle vuosille 2025–2028.
Elinvoimatyöpajan ja haastatteluiden tuloksina saatiin vastauksia tutkimuskysymykseen, mistä tekijöistä Sauvon kunnan elinvoima koostuu. Sauvon kunnan elinvoiman tärkeimmiksi tekijöiksi mainittiin Sauvon keskeinen sijainti maaseudulla, mutta silti lähellä isoja kaupunkeja. Aktiiviset yritykset, yhdistykset ja kunnan toiminta sekä yhteistyötä eri toimijoiden kesken pidettiin tärkeänä. Lisäksi tärkeäksi elinvoimatekijäksi mainittiin viestintä kaikissa muodoissaan niin fyysiset kyltit ja opasteet kuin digitaalinenkin viestintä. Tärkeäksi koettiin alueen yritysten ja yritysalueen toiminnan vahvistaminen. Sauvon tulevaisuuden kannalta tärkeinä koettiin lisäksi matkailun lisääminen alueelle.
Näistä tekijöistä muotoiltiin Sauvon kunnan elinvoimastrategian kolme keskeisintä kärkeä elinvoimaohjelman toteuttamiseksi. Ensimmäinen kärki oli ”Verkostot ja yhteisöllisyys” ja toinen kärki oli ”Viestintä ja digitaalisuus”. Elinvoimaohjelman kolmas kärki oli ”Matkailu ja vastuullisuus”. Näiden kärkien konkretisoimiseksi tehtiin elinvoimaohjelman toimenpidesuunnitelma. Lisäksi valittiin toteutumista seuraavat mittarit. Sauvon kunnan elinvoimaohjelma sai nyt konkreettisen muodon ja keinot, joilla ohjelmaa toteutetaan ja mittarit, joilla toimenpiteiden vaikuttavuutta seurataan. Elinvoimaohjelma on voimassa vuosina 2025–2028 ja se tarkistetaan kerran valtuustokauden aikana. Elinvoimaohjelma hyväksyttäneen valtuustossa keväällä 2025.