Förtullningsprocesser från Finland till Norge: med fokus på ombud och vägtransporter

Abstract

Förtullningsprocesser låter för många som en komplicerad process som kräver mycket kunskap. I detta arbete kommer jag att kartlägga hur en förtullningsprocess går till vid export från Finland till Norge med fokus på ombud och vägtransporter. Med förtullningsprocesser menas hur en förtullningsdeklaration utförs och vilka uppgifter som ett ombud behöver för att kunna utföra en godkännbar tulldeklaration. En stor del av Finlands export går via vägtransporter och förtullningsdeklarationen kan således utföras av ett transportföretag som är registrerade att även utföra förtullningsdeklarationen. För att få en större helhetsbild över processen kommer jag att gå igenom alla delar av en förtullningsdeklaration och varför den görs.

Syftet med arbetet är att kartlägga förtullningsprocessen i sin helhet. Eftersom Norge inte hör till EU och därmed inte heller till tullunionen som endast berör EU-medlemmar, försvåras exporten till Norge. Upplägget av arbetet är utformat så att läsaren först genom teoridelen skall förstå varför en förtullningsdeklaration är nödvändig genom en teoridel. Teoridelen går igenom alla delar av en förtullningsdeklaration, men även Norges ställning till EU och dess handelsavtal.

Den empiriska delen av arbetet betonar utmaningar och problem som kan uppstå under förtullningsprocessen för transportföretag som verkar som ombud. Den empiriska undersökningen genomfördes genom två intervjuer av transportföretag som har sitt huvudkontor i Vasaregionen och som båda utför förtullningsdeklarationer åt sina kunder när gods skickas till Norge. Genom att förstå hur förtullningsdeklarationen går till är det således lättare att förstå hur problem och utmaningar kan uppstå, därtill vilka problem som kan vara återkommande. I den empiriska delen framkom att transportföretag anser att export till Norge inte är så utmanande, men det finns delar av processen som kan bli utmanade, så som kommunikationen till Tulli och att kunder inte anger rätt information för att kunna utföra en godkännbar förtullningsdeklaration.

Monille tullausprosessit vaikuttavat monimutkaisilta ja vaativat paljon tietoa. Tässä opinnäytetyössä kartoitetaan, miten tullausprosessi etenee, kun viedään tavaroita Suomesta Norjaan, keskittyen tulliedustajiin ja maantiekuljetuksiin. Tullausprosessilla tarkoitetaan, miten tullausilmoitus laaditaan ja mitä tietoja edustaja tarvitsee voidakseen tehdä hyväksyttävän tullausilmoituksen. Suuri osa Suomen viennistä kulkee maantiekuljetuksina, saadakseni suuremman kuvan prosessista käyn läpi kaikki tullausilmoituksen osat ja miksi se pitää tehdä.

Työn tarkoituksena oli kartoittaa tullausprosessi kokonaisuudessaan. Koska Norja ei kuulu EU:hun eikä siten myöskään tulliliittoon, joka koskee vain EU:n jäsenmaita, Norjaan suuntautuva vienti on monimutkaisempaa. Työn rakenne on suunniteltu niin, että lukija ymmärtää ensin tullausilmoituksen tarpeellisuuden teoriakatsauksen avulla. Teoriaosuudessa käydään läpi kaikki tullausilmoituksen osat sekä Norjan suhde EU:hun ja sen kauppasopimuksiin.

Työn empiirisessä osassa painotetaan haasteita ja ongelmia, joita voi ilmetä tullausprosessin aikana kuljetusyrityksille, jotka toimivat tulliedustajina. Empiirinen tutkimus toteutettiin kahdella haastattelulla, jotka tehtiin kuljetusyrityksille, joiden päätoimipaikka on Vaasan seudulla ja molemmat laativat tullausilmoituksia, kun tavaraa lähetetään Norjaan. Ymmärtämällä, miten tullausilmoitus tehdään, on helpompi hahmottaa miten ongelmia ja haasteita voi syntyä, sekä millaisia ongelmia voi esiintyä toistuvasti. Empiirisessä osassa kävi ilmi, että kuljetusyritykset eivät pidä vientiä Norjaan erityisen haastavana, mutta tietyt prosessin vaiheet voivat olla hankalia, kuten kommunikointi Tullin kanssa ja, että asiakkaat antavat huonoa tietoa hyväksyttävän tullausilmoituksen tekemiseksi.

Customs clearance sounds to many as a complicated process that requires extensive knowledge. In this thesis, I will map out the customs clearance process when exporting goods from Finland to Norway, with a focus on freight forward companies and road transportation. Customs clearance processes refer to the completion of a customs declaration and the information a freight forward company need to be able to complete an acceptable customs declaration. A large portion of Finland’s exports is transported by road, and the customs declaration can therefore be handled by a transportation company authorized to perform customs declarations. To provide a more comprehensive view of the process, I will go through each component of a customs declaration and explain why it is necessary.

The purpose of this thesis is to map out the customs clearance process in its entirety. Since, Norway is not part of the EU and therefore, not part of the customs union that only applies to EU members, exporting to Norway may seem more complex. The structure of this work is designed so that the reader first understands why a customs declaration is necessary, through a theoretical section. The theoretical section will cover all components of a customs declaration, as well as Norway’s relationship to the EU and its trade agreements.

The empirical part of the thesis emphasizes the challenges and issues that may arise during the customs clearance process. The empirical research was conducted through two interviews with transport companies based in the Vaasa region, both of which handle customs declarations. By understanding how the customs declaration process works, it becomes easier to understand how problems and challenges can occur, as well as which issues may be recurring. The empirical research revealed that transportation companies believe exporting to Norway is not particularly challenging, but there are aspects of the process that can become problematic, such as communication with Tulli and customers not providing the correct information.