Vuorovaikutusprosessi ympäristöjärjestöjen kanssa valtion monikäyttömetsissä - sen nykytila ja kehittäminen

Abstract

Metsiin kohdistuu erilaisia, ristiriitaisia tarpeita sekä odotuksia. Metsiä ei nähdä enää vain taloudellisen hyödyn tuottajana vaan metsien hoito on usein monitavoitteista. Eri tavoitteet voivat olla toisiaan tukevia, toisiaan pois sulkevia tai nii-den välinen suhde voi olla neutraali. Eri tavoitteiden yhteensovittaminen on metsäalan ammattilaisen työn ydintä. Ensimmäiset ristiriidat koskien metsän eri käyttömuotoja nousivat julkiseen keskusteluun 1960- ja 1970-luvuilla. Ympäristökonfliktit ovat poliittisia, niihin liittyy vahvoja tunteita sekä arvoerimielisyyksiä, ja monesti niillä on pitkä historia. Lisäksi ne liittyvät vahvasti paikkaan ja tilaan minkä takia ne ovat ainutlaatuisia.

Kainuun metsäkiistojen seurauksena vuonna 2018 Metsähallitus Metsätalous Oy aloitti vuorovaikutusprosessin kahden ympäristöjärjestön kanssa. Ja vuonna 2020 prosessi otettiin käyttöön koko Suomessa. Vuorovaikutusprosessia käydään valtakunnallisesti ja paikallisesti. Vuorovaikutusprosessilla halutaan ennaltaehkäistä metsäkiistojen syntyä.

Tässä opinnäytetyössä haastattelemalla Metsähallituksen työntekijöitä sekä ympäristöjärjestöjen asiantuntijoita tarkasteltiin vuorovaikutusprosessin nykytilaa. Mikä siinä on hyvää, ja toimivaa sekä mitä on opittu. Selvitettiin myös vuorovaikutusprosessin kipupisteitä, kehittämistarpeita ja sen tulevaisuutta. Metsähallitus Metsätalous Oy:n Etelä-Suomen alueen metsäasiantuntijoiden ajatuksia vuorovaikutusprosessista sekä heidän kokemuksiansa mukana olevista ympäristöjärjestöistä selvitettiin sähköisellä kyselyllä. Opinnäytetyön tilaaja oli Metsähallitus Metsätalous Oy.

Metsähallituksen työntekijät toivat esiin konkreettisia kehittämisehdotuksia. Ympäristöjärjestöjen asiantuntijat halusivat kirkastaa vuorovaikutusprosessin tavoitteita ja tarkoitusta. Ylemmän tason kysymysten ratkaiseminen olisi hedelmällistä ja se helpottaisi koko vuorovaikutusprosessia. Vuorovaikutusprosessista ei ole otettu irti koko sen tuomaa hyötyä, kun siitä ei ole Metsähallituksen ulkopuolelle juuri viestitty.

There are different and contradictory expectations and needs for forest use. Forest is not only seen as way to get financial gain anymore. Forest management is usually multiobjective and forestry professionals need to consolidate different ways to use the forest in their work. The first nature conflicts about forest use rose to public conversation in the 1960s and 1970s. Nature conflicts are political and there are strong emotions and value dispute behind them. Usually, nature conflicts have a long history also. They are unique because they are strongly related to place and space.

Metsähallitus Metsätalous Ltd started the participation process with two environment organizations in year 2018. The process started because there were forest disputes in Kainuu. The participation process started in whole Finland in year 2020 and the participation process is national and local. The participation process is meant to prevent forest disputes from occurring.

The aim of this thesis was to find out the current state of the participation process: what is good, what the participants have learnt and what is not functioning well in the process. The aim was also to find out how the participation process could have been developed in the future. The research method was interviews. Forest specialists working in Metsähallitus Metsätalous Ltd southern region were sent online inquiry. With this online inquiry the aim was to find out forest specialists’ thoughts about the participation process and to find out what their thoughts were about the two environmental organizations. The thesis was ordered by Metsähallitus Metsätalous Ltd.

Metsähallitus Metsätalous Ltd workers wanted to improve the participation process in very concrete ways. Environmental organizations experts wanted to brighten the participation process’s goals and procedures. Upper-level questions should be solved, and it would help the whole process. Metsähallitus Metsätalous Ltd have not communicated about the participation process outside its own organization. So Metsähallitus Metsätalous Ltd have not get and used the full benefit of the participation process.