Poiju - maahanmuuttajat luonamme : koulutuksella osaamista maahanmuuttajatyöhön

Abstract

Uusi laki kotoutumisen edistämisestä astui voimaan 1.1.2025, ja sen myötä kotoutumispalveluiden järjestämisen vastuut kasvoivat ja siirtyivät kunnille. Maahanmuuton kasvaessa myös palvelutarpeet lisääntyvät, samalla kun henkilöstö kunnissa, oppilaitoksissa, kolmannella sektorilla ja hyvinvointialueilla kohtaa maahanmuuttajia työssään yhä useammin. Lakiuudistusten ja maahanmuuton kehityksen myötä myös tarpeet osaamisen kehittämiselle maahanmuuttajatyössä kasvavat. Tämän opinnäyteyön tarkoituksena ja kehittämistehtävänä oli luoda Poiju – maahanmuuttajat luonamme -kehittämishankkeelle toteutettava koulutuskokonaisuus koko hankeajalle. Tämä opinnäytetyö on toimeksianto. Koulutusten järjestäminen koulutustarpeiden kartoituksen pohjalta oli osa Poiju-hankkeen hankesuunnitelmaa. Opinnäytetyönä syntyneen koulutuskokonaisuuden tavoitteena oli lisätä tietoa ja osaamista maahanmuuttajatyöhön. Samalla kartoitettiin maahanmuuttajien palvelutarpeita, joihin kotouttavassa työssä voitaisiin vastata. Opinnäytetyön tietoperusta koostuu maahanmuutosta Suomeen, kotoutumisen edistämisestä sekä monikulttuurisesta asiakastyöstä.

Tämä opinnäytetyö toteutui konstruktiivisena tutkimuksena, jonka tutkimusosiossa kohdennettiin puolistrukturoitua kyselyä hankealueella työskenteleville henkilöille kunnissa, valtiolla, kouluissa ja oppilaitoksissa sekä kolmannella sektorilla. Kyselyyn vastasi 86 henkilöä. Aineisto analysoitiin avointen kysymysten osalta induktiivisella sisällönanalyysilla ja strukturoidut kysymykset tilastollisin menetelmin. Kyselyaineiston pohjalta kehittämisosiossa suunniteltiin osaamisen tarpeista lähtöisin olevia koulutuksia ja tapahtumia sekä muihin esiin tulleisiin tiedon tarpeisiin pyrittiin löytämään vastauksia tiedontuotannolla. Maahanmuuttajien palvelutarpeiden osalta tuloksia voivat vapaasti hyödyntää eri organisaatiot ja toimijat kehittämistyössä.

Saatujen tulosten perusteella henkilöstö tarvitsee tietoa ja osaamista asiakkaiden ja oppilaiden palvelutarpeista oman työnsä tueksi. Henkilöstön suurimmat tiedon tarpeet liittyivät lakiuudistuksiin, kotoutumiseen ja kotoutumispalveluihin sekä järjestämisvastuisiin, maahanmuuttoon ja asiakkaan prosesseihin liittyviin kysymyksiin sekä monikulttuuriseen asiakastyöhön. Asiakastyön tueksi tarvitaan tietoa asiakasryhmän parissa työskentelevistä toimijoista ja yhteistyötahoista paikallisesti ja valtakunnallisesti. Yhteistyön tiivistämistä ja verkostotyötä kaivattiin lisää. Maahanmuuttajien palvelutarpeet liittyivät arkeen, työhön ja opiskeluun. Esiin tuotiin myös kotoutumista edistäviä ja haastavia tekijöitä.

Opinnäytetyön johtopäätösten mukaan maahanmuuttajia työssään kohtaavia voitaisiin kutsua moniottelijoiksi, jotka tarvitsevat työnsä tueksi suuren tietomäärän yli toimiala- ja organisaatiorajojen. Yhteis-työn tiivistäminen eri toimijoiden välillä on sekä lakiuudistusten että toimijoiden tavoite. Organisaatioissa tulee kiinnittää huomiota henkilöstön osaamistarpeisiin ja mahdollistaa tiedon hankinta ja kouluttautuminen, sekä varmistaa riittävä resursointi palveluissa myös kehittämistyön näkökulmasta. Asiakkaiden palveluiden ja tuen tarpeet kulkevat monelta osin käsi kädessä henkilöstön osaamisen kehittämisen tarpeiden kanssa. Asiakkaiden palveluiden ja tuen tarpeet ovat laaja-alaisia ja vaativat organisaatioiden yhteistyötä sekä verkostotyötä, jota tulee tiivistää sujuvien asiakasprosessien ja palveluiden luomiseksi. Kielen oppimisen mahdollisuuksien lisäämiseksi sekä kielenoppimisen haasteiden ja oppimisvaikeuksien tunnistamiseen tulee kehittää keinoja.

The new act on the promotion of immigrant integration came into effect on the 1st of January 2025. It increases the responsibilities regarding organising integration services and transfers them to municipalities. Due to the increasing amount of immigration, the service needs increase, while municipal personnel, educational institutions, the third sector and wellbeing service counties encounter immigrants more often in their work. Also, the need for developing the required skills increases because of the increasing amount of immigration as well as legislative reforms. The purpose of this thesis was to create a training program for the POIJU- immigrants whit us development project. This thesis was a commission. A part of Poiju’s project plan was to organise the training according to needs. The aim of the training program was to increase knowledge and skills regarding immigrant work. At the same time, the service needs of immigrants were identified enabling better integration of immigrants. The theoretical framework for the thesis consists of theories and concepts on immigration to Finland, promoting integration and multicultural client work.

This thesis was conducted as a constructive study in which a semi-structured survey was targeted at people working in municipalities, the state, schools and educational institutions and the third sector in the project area. A total of 86 responses were collected. The collected responses were analysed utilising a mixed methods approach combining inductive content analysis for open-ended questions and statistical methods for structured questions. Based on the survey data, training and events answering to skill needs were planned in the development section. Moreover, attempts to find answers to other emerging information needs were made by information production. In terms of the service needs of immigrants, the results may freely be used by different organisations in development work.

Based on the results, personnel working in these fields are required to have knowledge and skills pertaining to the service needs of clients and students in order to support their own work. There is a major need for knowledge regarding legislative reforms, integration and integration services, responsibilities regarding the organisation of integration, questions related to immigration and processes of clients, and multicultural client work. In order to support client work, information is needed about the actors and partners working with the client group both locally and nationally. In addition, a need for more cooperation and networking emerged in the analysis. The service needs of immigrants were related to mundane life, work and studies. Factors promoting and challenging integration were also highlighted.

The conclusions of this thesis stated that people encountering immigrants in their work could be described as multitalented individuals who need a vast amount of information across sectoral and organisational boundaries in order to support their work. Furthermore, strengthening the collaboration between different actors is a goal of not only the legislative reforms, but also the actors themselves. Organisations should pay attention to the skill need of their personnel and enable the acquisition of knowledge and training, as well as to ensure sufficient resources for services from the perspective of development.

The service and support needs of clients pertain closely to the skill development needs of the staff. Furthermore, the service and support needs of clients are broad and require organisational cooperation and networking, which should be strengthened to create functioning client processes and services. Finally, methods need to be developed to not only increase language learning opportunities, but also to identify the challenges and difficulties in language learning.