Henkilöturvallisuusselvitykset pelastuslaitoksissa

Abstract

Opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää, miten henkilöturvallisuusselvityksiä toteutetaan Suomen 21 hyvinvointialueen pelastuslaitoksessa. Kvalitatiivinen kyselytutkimus kartoitti henkilöturvallisuusselvityksiin liittyvää toiminnan laajuutta ja prosesseja osana hyvinvointialueiden organisaatiota toimivien pelastuslaitosten näkökulmasta. Tutkimuksen tulokset anonymisoitiin salassapitosyistä siten, ettei yksittäisiä organisaatioita voida tunnistaa.

Opinnäytetyö tehtiin Keski-Pohjanmaan hyvinvointialueen pelastuslaitoksen toimeksiannosta. Toimintaa kehittääkseen se halusi selkeyttää hyvinvointialueen henkilöturvallisuusselvitysprosessia ja -käytäntöä sekä saada vertaisarvioita muiden pelastuslaitosten henkilöturvallisuusselvityskäytänteistä.

Tutkimus osoitti, että henkilöturvallisuusselvitysprosessit nähdään rakenteellisesti toimivina ja peruslinjauksiltaan selkeinä, mutta käytännön tasolla on vielä useita kehitettäviä osa-alueita, erityisesti liittyen prosessin sujuvuuteen, selvitysten teettämisen kattavuuteen, henkilötietojen käsittelyyn sekä tilanteisiin, jotka poikkeavat tavanomaisesta kaavasta. Kehittämisehdotuksia nousi esiin sekä teknisten että hallinnollisten ratkaisujen osalta, mikä tarjoaa hyvän pohjan pelastuslaitosten turvallisuusselvitysprosessin kehittämiselle.

The purpose of the thesis was to examine how personal security clearances are conducted in the rescue departments of Finland's 21 wellbeing services counties. A qualitative survey explored the scope and processes of security clearances from the perspective of rescue departments operating within counties. To protect confidentiality, the results were anonymized to prevent identification of individual organizations.

The thesis was commissioned by the Central Ostrobothnia wellbeing services county’s rescue department. In order to improve its operations, the rescue department aimed to clarify the personal security clearance processes and practices within wellbeing services county, as well as to receive peer reviews of the personal security clearance practices from other rescue departments.

The study revealed that the personal security clearance processes are perceived as structurally functional and fundamentally clear, but at the practical level, there are still several areas in need of development – particularly related to the smoothness of the process, the coverage of the clearances, the handling of personal data, and situations that deviate from the standard procedure. Suggestions for development emerged in both technical and administrative areas, providing a solid foundation for improving the security clearance process within rescue departments.