Asiakirjajulkisuus - työohje syyttäjänsihteereille

Abstract

Opinnäytetyön tarkoituksena oli kehittää selkeä ja lainmukainen työohje asiakirjajulkisuudesta syyttäjänsihteereille. Työ toteutettiin toimeksiantona Pohjois-Suomen syyttäjäalueelle, jossa ilmeni tarve helpottaa asiakirjajulkisuuden soveltamista käytännön työssä.

Tässä toiminnallisessa opinnäytetyössä yhdistettiin lainopillinen tarkastelu ja laadulliset menetelmät. Oikeuslähteiden avulla jäsenneltiin asiakirjajulkisuutta koskevaa sääntelyä ja sen vaikutuksia Syyttäjälaitoksen keskeisimpiin asiakirjoihin. Lisäksi työssä käytettiin haastatteluja, havainnointia ja aiempia ohjeita. Tavoitteena oli yhdistää juridinen tulkinta ja työelämän käytännöt konkreettiseksi ohjeistukseksi.

Tuloksena syntyi työohje, joka tukee syyttäjänsihteereitä asiakirjojen julkisuuskysymyksissä sekä tietopyyntöihin vastaamisessa. Ohjetta voidaan hyödyntää päivittäisten työtehtävien lisäksi perehdytyksen ja koulutusten tukena. Se vastaa sekä lainsäädännön että työelämän vaatimuksiin. Ohjetta päivitetään jatkossalainsäädännön ja ohjeistusten muuttuessa.

Työ selkeyttää asiakirjajulkisuutta ja edistää sen yhdenmukaista toteuttamista Syyttäjälaitoksessa. Lisäksi työ nosti esille muun muassa nimellä yksilöityihin tietopyyntöihin liittyviä ongelmia sekä lisäsi julkisuuskeskustelua Pohjois-Suomen syyttäjäalueella sekä valtakunnansyyttäjän toimiston suuntaan.

This thesis examined how legislation governs document publicity within the Prosecutor's Office, with a particular focus on the criteria used to determine the publicity of commonly handled documents. Commissioned by the Northern Finland Prosecutor's District, the objective was to produce a simplified and practical guide tailored for prosecutor's secretaries. The guide aims to clarify the applicable publicity regulations and support daily decision-making through an accessible and user-friendly format.

Legal research and qualitative research methods were employed, including interviews, observations, and existing guidelines. These approaches provided diverse perspectives to the research questions.

The result was a guide that addressed the needs of the prosecutor's secretaries. The guide clarified document publicity during the prosecution process and is intended for active use. It also, serve as a framework for publicity-related training. A designated person will be responsible for updating the guide in response to changes in the Publicity Act.

Key findings included changes in the publicity practices related to the prosecutor's diary, challenges associated with name-specific information requests, and inconsistencies in the interpretation regulations. The thesis successfully clarified these issues and contributed to discussions within the Northern Finland Prosecutor's District and the Office of the Prosecutor General.