KUINKA VOIMME PALVELLA? : Omistajatahojen käsitykset Kuntien Hetapalvelut Oy:n toiminnasta

Abstract

Opinnäytetyön toimeksiantaja on Kuntien Hetapalvelut Oy, Ylivieskan kaupungin 2008 perustama henkilöstö- ja taloushallinnon palveluliikelaitos. Liikelaitos yhtiöitettiin vuoden 2014 syksyllä.

Opinnäytetyön tavoitteena oli selvittää asiakasomistajien käsityksiä Kuntien Hetapalvelut Oy:n toiminnasta. Työllä pyrittiin saamaan selville millaisia henkilöstö- ja taloushallinnon lisäpalveluita asiakkaat odottavat, sekä heidän kehittämisideoitaan. Työssä selvitettiin myös tarvetta ICT-palvelujen lisäämiseen uutena palveluna Kuntien Hetapalvelut Oy:n tarjoomaan.

Opinnäytetyön tietoperustassa käsiteltiin kunnallisia liikelaitoksia, toimeksiantajaa sekä henkilöstö- ja taloushallinnon palvelujen tarjoajia kuntasektorilla. Lisäksi teoriaosassa avattiin käsitteitä henkilöstöhallinto, taloushallinto, palvelu ja ulkoistaminen.

Tutkimus toteutettiin sekä kvalitatiivisena että kvantitatiivisena. Tutkimusaineisto saatiin haastattelemalla Kuntien Hetapalvelut Oy:n asiakasomistajia. Tutkimustulokset osoittivat, että omistajatahot olivat hyvin tyytyväisiä Kuntien Hetapalvelut Oy:n toimintaan. Henkilöstö- ja taloushallinnon alueelle löytyi tutkimuksen perusteella useita lisäpalveluehdotuksia ja kehittämisideoita, mutta ICT-palvelujen lisäämiseen palvelutarjontaan omistajatahot olivat vielä epävarmoja. Kuntien Hetapalvelut Oy:n toivottiin kiinnittävän huomiota henkilökuntansa ammattitaitoon ja kouluttamiseen sekä toiminnan kehittämiseen sitäkin kautta.

This thesis was commissioned by Kuntien Hetapalvelut Oy, the unincorporated service business entity established in 2008 by Ylivieska municipality. The company was corporatized during the autumn of 2014.

The aim of this thesis was to find out the opinions of the owners and customers concerning the operations of Kuntien Hetapalvelut Oy. This thesis focused on finding out what kinds of new services they wanted to have related to human resource management and financial administration and if they had ideas for developing the services. In addition, the customers’ need for adding ICT service in the portfolio of the organization was also examined.

The theoretical part of this thesis focused on unincorporated business entities owned by municipalities in general, the subscriber in particular, and the service providers of human resource management and financial administration services in the public sector. Moreover, the terms of financial administration, human resource management, services and outsourcing were elaborated.

The study was carried out as partly qualitative and partly quantitative research. The data of this thesis was collected from the customers of Kuntien Hetapalvelut Oy by interviewing them. The results showed that the owners were very satisfied with Kuntien Hetapalvelut Oy. Many possible services to be added in the portfolio as well as development ideas in the field of human and financial management were found. However, the customer-owners were uncertain about the need for ICT service. The Customer-owners hoped that Kuntien Hetapalvelut Oy would pay attention to the professional ability and training of its own staff and develop its operation by that way.