EU:n ennallistamisasetuksen vaikutusten arviointia metsätilalla

Abstract

Opinnäytetyössä arvioitiin Euroopan unionin ennallistamisasetuksen vaikutuksia yksityisomisteisella metsätilalla. Työssä kartoitettiin ennallistamisasetuksen taustaa ja teoriaa sekä mahdollisia talous-, luonto- ja toimenpidevaikutuksia. Opinnäytetyön teoriaosuus koostuu internetistä olevista julkaisuista ja tutkimuksista aiheeseen liittyen sekä avoimesta metsävaratiedosta, jota on päivitetty tarvittaessa ajantasaisuuden turvaamiseksi.

Työssä käsiteltiin Keski-Suomessa sijaitsevaa 35 hehtaarin kokoista metsätilaa. Metsätilalta valittiin neljä kuviota, joissa voidaan toteuttaa erilaisia ennallistamistoimenpiteitä. Näiltä kuvioilta laadittiin toimenpide- ja kustannusarvioita, joiden perusteella saa kuvan ennallistamisasetuksen ympäristö- ja talousvaikutuksista.

Arvioiden pohjalta selviää, että ennallistamisasetuksella on enemmän vaikutuksia valtion omistamiin metsiin kuin yksityismetsiin. Toimenpiteiden kustannukset sekä toteutuksien pinta-alat eivät ole metsänomistajan näkökulmasta kannattavia, koska metsän taloudellinen tuottavuus laskee ennallistamistoimenpiteiden toteutuessa. Ennallistamisen hyvänä puolena on kuitenkin luontoarvojen kunnon paraneminen, minkä seurauksena kuvioiden monimuotoisuus kasvaa. Ennallistamisasetusta toteutetaan 2030-luvun aikana aluksi pääasiassa valtion omistamissa metsissä, soilla ja vesistöissä.

Kuvioiden arvioinnit ovat kuitenkin epätarkkoja, eivätkä kuvaa kuin yhtä metsätilaa. Kansallisen ennallistamissuunnitelman on määrä valmistua vuoden 2026 kesällä, jonka jälkeen tiedetään tarkemmin asetuksen vaikutusalueet ja kustannukset sekä kuinka paljon yksityismetsissä tulisi toteuttaa ennallistamista.

The goal of this thesis was to assess the effects of the European Union nature restoration law on privately owned forest property. The work goes over the background and theory of the law, as well as possible economic, environmental and policy impacts. The theoretical part of the thesis consists of publications and studies on the subject available on the internet, as well as open forest resource information.

The examined forest property is around 35-hectares in size and located in Central Finland. Four individual forest plots were selected from the property where various restoration measures could be implemented. Measures and cost estimates were prepared from these plots, which provide an idea of the environmental and economic impacts of the restoration law.

Based on the assessments, it’s clear that the restoration law has more impact on state-owned forests than in private forests. The costs of the measures and the areas of implementation are not profitable from the perspective of the forest owner, because the economic productivity of the forest decreases when restoration measures are implemented. However, on the plus side the restoration measures improve the condition of natural values, which results in an increase of diversity values in the forest. The restoration decree will initially be implemented mainly in state-owned forests, mires and water bodies during the 2030s.

However, the estimates in the figures are imprecise and only describe one forest property. The national restoration plan is due to be completed in the summer of 2026, after which the areas affected by the law and the associated costs, as well as how much restoration should be carried out in private forests, will be known in more detail.