Kauhajoen kaupungin tytäryritysten yhteistyön ja yhdistymisen analyysi ja kehittäminen

Abstract

Kauhajoella on vuosien varrella pohdittu kunnallisten palveluiden yhtiöittämistä ja yhdistämistä tavoitteena tehostaa toimintaa ja vähentää kustannuksia. Vuonna 2023 jätettiin Kauhajoen kaupunginvaltuustolle aloite, jossa ehdotettiin Kauhajoen Vesihuolto Oy:n ja Kauhajoen Lämpöhuolto Oy:n yhdistämistä uudeksi yhtiöksi. Uuteen yhtiöön olisi mahdollisuus liittää myös kaupungin omia toimintoja. Tavoitteena oli keskittää veden, lämmön, viemäröinnin, hulevesien sekä katu- ja maanrakennuksen toiminnot yhteen yhtiöön, mikä toisi säästöjä ja helpottaisi asiointia. Vaihtoehtona esitettiin myös toimintojen liittämistä kaupungin tekniseen toimialaan. Opinnäytetyön tarkoituksena oli tutkia yhtiöittämistä ja yhdistämistä talouden, henkilöstön, palvelujen ja hallinnon näkökulmista. Tavoitteisiin kuuluivat yhtiöiden nykytilan ja alan asiantuntijoiden näkemyksien kartoittaminen, yhdistämisvaihtoehtojen analysointi, uusien yhteistyömahdollisuuksien ja kehittämisajatusten esittely, vuoden 2012 viemäri- ja hulevesiverkoston vuokrauksen vaikutusten tarkastelu sekä jatkotutkimusehdotukset. Tutkimusmenetelmäksi valittiin teemahaastattelu. Haastattelut toteutettiin kahdeksalle asiantuntijalle, jotka toimivat kyseisillä aloilla. Haastattelut tallennettiin analysointia varten. Tuloksena saatiin tavoitteiden mukaisesti ajankohtaista tietoa yrityksistä ja niiden nykytilanteesta, uusista mahdollisista yhteistyö- ja kehittämiskohteista sekä eri toimijoiden esiin tuomia kehittämisideoita. Johtopäätöksenä yhtiöiden toimijoiden esittämien ajatuksien ja tehdyn analyysin mukaan yhdistäminen ei olisi kannattavaa, ja tavoiteltavaa, sillä tavoiteltua synergiaetua ei muodostuisi. Kaikki osapuolet olivat kuitenkin jatkuvan yhteistyön kannalla ja sitä voidaan toteuttaa ja kehittää myös ilman organisaatioiden yhdistämistä.