Ennustemallien käyttömahdollisuudet julkishallinnon rajapinnoilla : palvelutarpeen ennakointi TYM-yhteistoimintamallissa

Abstract

Opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää, kuinka ennustemallia olisi mahdollista hyödyntää monitoimijaisen palvelutarpeen arvioinnin tukena. TYM-yhteistoimintamalli on lakisääteinen työvoimaviranomaisen, Kelan ja hyvinvointialueen yhteinen toimintamalli. Se on tarkoitettu työttömälle asiakkaalle, jonka työllistyminen edellyttää näiden viranomaisten palvelujen yhteensovittamista ja työllistymisen tukea. Ennustemallin tavoitteena olisi tunnistaa asiakkaan tuen tarve varhaisessa vaiheessa ja ohjata hänet tarkoituksenmukaisten palvelujen piiriin. Tässä opinnäytetyössä ei keskitytä itse ennustemallin tekniseen rakentamiseen, sillä teknologista osaamista tähän on jo laajasti saatavilla. Painopisteenä on julkishallinnon toimijoiden välinen tiedonvaihto, joka on keskeinen este ennustemallien täysimittaiselle hyödyntämiselle, koska tiedon yhdistäminen ennustemallien tueksi ei ole vielä mahdollista. Työssä tarkasteltiin erityisesti tiedon jakamiseen, yhteentoimivuuteen ja sääntelyyn liittyviä edellytyksiä sekä vertailtiin kansainvälisiä esimerkkejä ennustemallien käytöstä julkishallinnossa.