Sekaviemäristä erillisviemäriksi : Teknis-taloudellisia tarkasteluja

Abstract

Opinnäytetyö käsittelee vesihuoltoa koskevan lainsäädännön muutoksia ja saneerausprosessia sekaviemäröinnistä erillisviemäröinniksi. Aihe on tällä hetkellä hyvin ajankohtainen sekaviemärien poiston kuuluessa kuntien ja vesihuoltolaitosten tärkeimpiin tavoitteisiin, mutta samalla ongelmia luovat riittämättömät investointirahat ja alhainen saneerausvauhti. Vesihuoltoa koskeva lainsäädäntö on viime vuosina kokenut suuria muutoksia vesi-, vesihuolto- sekä maankäyttö- ja rakennuslakien osalta. Opinnäytetyön alussa käsitellään näitä muutoksia, joista on pyritty kokoamaan selkeä kokonaisuus erityisesti viemäröinnin vastuita ja hulevesiä koskevien lainkohtien osalta. Lainsäädännön muutosten tavoitteena on ollut selkeyttää kuntien ja vesihuoltolaitosten välisiä vastuita ja toimintaa, mutta mitään yhtenäistä toimintamallia ei ole vielä julkaistu.

Erillisviemäröinti rakennetaan yleensä vanhan sekaviemäröinnin käyttöiän päättymisen lähestyessä ja kannattavinta on toteuttaa saneeraus yhdessä muun kunnallistekniikan kanssa. Alueelle jälkeenpäin rakennetun erillisviemäröinnin ongelmaksi on muodostunut alhainen kiinteistöjen liittymisprosentti. Erillisviemäröinnin sijaan hulevesien hallinta voidaan toteuttaa myös vaihtoehtoisilla menetelmillä jopa taloudellisemmin ja tehokkaammin. Näiden tarpeen tarkasteluun on kiinnitettävä enemmän huomiota ja esimerkiksi uudisrakentamisessa järkevällä maankäytön suunnittelulla voidaan vaikuttaa merkittävästi vaihtoehtoisten tapojen hyödyntämismahdollisuuksiin. Suomessa hulevesien luonnonmukaisesta hallinnasta ei ole vielä kattavaa tutkimustietoa eikä kokemusta, mutta ulkomailla runsaasti käytettäviä luonnonmukaisia hallintamenetelmiä on alettava hyödyntämään myös täällä.

Sisällön keräämiseen on hyödynnetty laajasti internet-julkaisuja, kirjallisuutta ja yhteistyötä vesihuoltolaitosten asiantuntijoiden kanssa. Lisäksi oma kokemus vesihuoltoverkoston saneeraustyömaalta on edesauttanut työn tekemistä. Työn toimeksiantajana toimii Tampereen Vesi.

The purpose of this Bachelor’s thesis was to discuss the latest changes in the water management legislation and the renovation process of a combined sewer system to a separate sewer system. The thesis was commissioned by Tampere Water. The topic is very current due to the actions of water companies, which aim to get rid of the combined sewer systems. The actions face problems like insufficient investing resources and too slow a pace of renovations. Water management legislation has undergone major changes in recent years. The aim was to compile all the changes in the legislation, especially the ones concerning the responsibilities of sewerage management and storm waters. The purpose of the new legislation was to simplify the actions and responsibilities of water management between municipalities and water companies. However, no common operation model has been published yet.

The material for the thesis was collected from internet publications and literature related to the field. The author’s own experience in working on a renovation site of water supply systems and cooperation with the consultants were also utilized.

The result of the thesis show that when an old combined sewer system is approaching the end of its working life, it’s usually replaced by a separate sewer system at the same time as the renovation of other municipal infrastructure. A low percentage of property connections has become a problem in populated areas, where the separate sewer system has been retrofitted afterwards. Alternative methods can be used in storm water management instead of separate sewer systems even more economically and efficiently. More attention has to be paid to utilizing these alternative methods. A rational land-use planning can have a significant effect on the use of the alternative methods. There is not sufficient research data on or experience in natural storm water management in Finland. Natural management is largely used abroad and it should also be utilized in Finland.