Mielikuvatutkimus julkishallinnosta: case Porin perusturvakeskus

Abstract

Tämän opinnäytteen aiheena oli Porin perusturvakeskukselle toteutettu mielikuvatutkimus henkilöstön keskuudessa. Porin perusturvakeskus on sosiaali- ja terveysalan palveluita tarjoava julkishallinnon organisaatio. Perusturvakeskus on toiminut vuodesta 2009 Porin kaupungin alaisuudessa käsittäen kuitenkin Porin lisäksi Ulvilan, Merikarvian ja Lavian kunnat.

Tutkimuksen tarkoitus tässä opinnäytteessä oli läpivalaista Porin perusturvakeskuksen työntekijöiden mielikuvia organisaatiostaan. Samalla haluttiin kartoittaa mielikuviin vaikuttavia tekijöitä ja kohteita, joissa kehitys on tarpeen sekä sitä, millainen perusturvakeskuksen tulisi olla tulevaisuudessa. Tutkimusmenetelmäksi valittiin survey-tutkimus, joka toteutettiin strukturoidulla ja sähköisellä kyselylomakkeella.

Lomake sisälsi yhteensä 11 kysymystä, jotka olivat monivalintakysymyksiä, väittämiä ja avoimia kommenttilaatikoita. Kysymykset koskivat mielikuvia perusturvakeskuksesta ja väittämillä selvitettiin muun muassa työntekijöiden motivaatiota ja suhdetta työnantajaansa kohtaan. Lomake muotoiltiin Webropol-kyselylomakepohjaan ja lähetettiin koko perusturvan henkilöstölle intran kautta. Kyselyä markkinoitiin intrassa ja henkilöstön viikkolehdessä. Lomakkeen täyttivät yhteensä 424 perusturvalaista.

Työn teoreettisessa viitekehyksessä selvitettiin käsitteitä mielikuva, imago, maine ja brändi. Tämän lisäksi käsiteltiin palvelujen markkinointia ja sisäistä markkinointia. Työssä kuvailtiin käytettyjä tutkimusmenetelmiä ja mittaria sekä perusteltiin tutkimuksen luotettavuutta. Työn empiriaosassa kerrottiin mielikuvatutkimuksen tuloksista ja niihin pohjanneesta analysoinnista. Opinnäytetyön varsinainen tuotos oli toimeksiantajan havainnollistava miellekartta esiteltäväksi brändityöryhmälle. Sen lisäksi työn tuotoksena tehtiin kahdeksan teeman ympärille rakentuvia konkreettisia kehitysehdotuksia perusturvakeskukselle.

Tutkimuksesta saatujen tulosten perusteella Porin perusturvakeskus on työpaikkana hyvä, mutta mielikuvat organisaatiosta ovat tunkkaisia. Parantamisen varaa nähdään eritoten organisaation ajanmukaisuudessa, johtamisessa ja viestinnässä. Työntekijät ovat jotakuinkin tyytyväisiä työnantajaansa ja motivoituneita työssään, mutta organisaatio koetaan paikoin etäisenä ja hajanaisena. Palautteiden perusteella kehittämistyö nähdään myönteisenä ja kehittämisen suunta oikeana.

The subject of this thesis was to implement an image survey for Porin perusturvakeskus. The target group of the survey was the personnel of the organization. Porin perusturvakeskus is a public organization, which provides social and health services. Perusturvakeskus has been operating since 2009 under the city of Pori. It also includes the city of Ulvila and the municipalities of Merikarvia and Lavia.

The purpose of this thesis was to examine the employees’ images of their organization. At the same time other objectives were to find out the factors that affected on the images and if there was need for development of images. One goal was also to find out the ideal image of Porin perusturvakeskus from the personnel’s point of view. The selected method in this study was survey that was implemented by an electronic and structured questionnaire.

The questionnaire consisted of 11 questions that include multiple questions, statements and open field boxes. The questions were related to the images of Porin perusturvakeskus. The statements were supposed to open up the motivation of the employees and how they feel about their employer. The questionnaire was formed with a questionnaire tool Webropol and it was sent to the personnel through the organization’s intranet. The marketing of the questionnaire took place in both the intranet and the weekly publication. The questionnaire was filled by 424 employees in total.

The theory part included the concepts of image, reputation, brand and it also dove into both services and internal marketing. In addition, there was described the methods and the meter used in the study and the reliability of the thesis itself. The empirical part consisted of the results of the study and an analysis of them. The actual output of this thesis was a mind map of the results to the client. In addition to that, another output was to present suggestions for developing images with concrete actions that are divided in eight different themes.

The results showed that Porin perusturvakeskus is in fact a good place to work but the images of the organization are in a need of clear up. Improvements are mostly needed in the organizations communication, leadership and management. The organization should also improve itself to a modern service provider. The employees are rather satisfied with their employer and they are highly motivated but the organization is seen as distant, scattered and bureaucratic. The feedback tells that development is seen as a good step and the direction is right according to the employees.