Hevosavusteinen toiminta kunnan ostamana sosiaalipalveluna : Osaamisen johtamisen näkökulma

Abstract

Opinnäytetyön tarkoituksena oli kartoittaa, miten osaamisen johtamisen hallinta näkyy he-vosavusteista toimintaa tuottavien yritysten toiminnassa ostajatahon näkökulmasta katsottuna. Tavoitteena oli tuoda tuottajille tietoa siitä, millaista osaamista ostajataho heiltä edellyttää yhteistyön käynnistämiseksi, lähentää kuntatahoa ja toiminnan tuottajia tuomalla näitä asioita näkyväksi, madaltaa kynnystä yritystoiminnan aloittamiseen ja olla mukana tuomassa uudenlaista näkökulmaa sosiaalipalveluiden toteuttamiseen. Opinnäytetyön kehittämistehtävänä oli luoda konkreettinen ostopalvelusopimusmalli. Yhteistyökumppanina tutkimuksen toteuttamisessa on Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä.

Opinnäytetyötutkimuksen kohdeorganisaatioina olivat Kokkolan kaupunki, peruspalveluliikelaitos JYTA, peruspalvelukuntayhtymä Selänne, peruspalvelukuntayhtymä Kallio sekä Pietarsaaren kaupunki. Opinnäytetyö toteutettiin realistisen evaluaation menetelmällä, aineisto kerättiin puolistrukturoidulla kyselylomakkeella tammi-helmikuussa 2015 sähköisellä ohjelmalla. Kysely lähetettiin viidelle henkilölle, jotka olivat sosiaalipuolen palvelujohtajia tai vastaavassa asemassa olevia, vastauksia saatiin neljä. Vastaukset käsiteltiin tutkimuskysymyksittäin sisällön analyysia hyödyntäen.

Tulokset viittaavat siihen, että hankintapäätöksiä tekevällä tasolla on heikko tietämys hevosavusteisesta toiminnasta. Tuottajan aktiivisuus vaikuttaisi olevan tärkeä edellytys yhteistyölle. Hevosavusteisen toiminnan nähtiin olevan pääasiassa pienhankinta, mutta vapaasti päätettäviä hankintamenettelyjä ei osattu nimetä. Kaikkien vastaajien organisaatioissa pienhankintojen hankintastrategia mahdollistaisi hevosavusteisen toiminnan ostamisen. Kriteereitä hevosavusteisen toiminnan hankkimiselle ja laadulle ei ole selkeästi määritelty eikä niitä osattu selkeästi nimetä, laatu ja hinta olivat yleisimmät teemat. Keskeisimmiksi hevosavusteisen toiminnan tuottajien osaamisen kehittämisen alueiksi nimettiin markkinointi, innovointi, yritysorganisaation toiminta sekä asiakaslähtöisyyden toteuttaminen. Opinnäytetyötä voidaan hyödyntää esimerkiksi hankkeiden ja koulutusten suunnittelussa.

The purpose of this thesis was to survey how is the knowledge management showing in practice at the work of those companies who offer equine-assisted horse activity services when looking from the buyers view. The goal was to bring information to the producers so they could know better what kind of know-how does the buyer require so that co-operation would be possible, bring municipal corporations and producers closer together by bringing these matters in sight, lower the verge to start a business and to be along bringing new kind of perspective to produce social services. The development part of this thesis was to create a concrete purchase service contract template. The working life partner in this thesis project was the Federation of Education in Central Ostrobothnia.

The target organizations of this thesis were the city of Kokkola, basic service public utility JYTA, basic service municipality combines of Selänne and Kallio, and the city of Pietarsaari. The research method was realistic evaluation and the survey material was collected by half structured questionnaire during January-February 2015 using electrical program. The questionnaire was sent to five persons who were social service managers or in some other similar position, four of them answered. The answers were handled by using the content analysis method.

The answers are indicating that the decision making level has poor knowledge about equine-assisted activity. The activity of the producer seems to be an important requirement in co-operating. Equine-assisted activity was mainly seen to be a small acquisition but the respondents could not name any optional procedures. All answered that the acquisition strategy for small acquisitions in their organization would enable the procurement of equine-assisted activity. The criteria for equine-assisted activity’s procurement and quality are not clearly defined or named, quality and price were the most common themes. Marketing, innovation, organizational skills and customer oriented approach were seen as the most crucial development areas in the know-how of the equine-assisted activity producers. This thesis can be utilized for example when planning projects and education.