MIKKELIN ALUEEN VESIOSUUSKUNTIEN YHTEISHALLINNOINNIN SELVITYSTYÖ
Kääriäinen, Martti (2015)
Kääriäinen, Martti
Jyväskylän ammattikorkeakoulu
2015
Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 1.0 Suomi
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201505198787
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201505198787
Tiivistelmä
Opinnäytetyön tavoitteena oli selvittää Mikkelin kaupungin Maaseutu- ja tielautakunnan toimeksiantona Mikkelin kaupungin alueen vesiosuuskuntien halukkuus yhteishallinnoinnin järjestämiseen eri toimintamallien pohjalta. Toimintamalleja verrattiin Annina Takalan tekemään ”Vesiyhtymien toiminnan kehittäminen” raportin mukaisiin yhteistyömalleihin ja niiden yhdistelmiin. Samalla kartoitettiin vesiosuuskuntien nykytila, niin talouden kuin teknisten toimintojen osalta.
Vesiosuuskuntien nykytilan arvioinnissa käytettiin pohjana Vesi- ja Viemärilaitos-yhdistyksen monistesarjaa nro 22 - ”Vesihuoltolaitoksen tilan itsearviointimittaristo” – Paul Silfverberg. Mittariston mukainen kyselykaavake lähetettiin kaikille kyselyyn mukaan lähteneille vesiosuuskuntien hallituksille. Lisäksi kyselyä täydennettiin erillisellä kyselykaavakkeella. Tieto saatiin kootuksi vesiosuuskuntiin suunnatun haastattelun ja henkilökohtaisten käyntien avulla. Vesiosuuskuntien nykytilan kyselytulokset ja yhteishallinnoinnin eri toimintamallit esiteltiin kaikille vesiosuuskuntien hallituksille erikseen ja lisäksi kaikille vesiosuuskunnille tarkoitetussa yhteisessä tilaisuudessa. Tämän jälkeen vesiosuuskuntien halukkuus yhteishallinnoinnin järjestämiseen kartoitettiin kirjallisen mielipidekyselyn avulla.
Selvitystyön tuloksena oli, että yhteishallinnointi ei toistaiseksi kiinnosta vesiosuuskuntien enemmistöä. Nykytilakartoituksen tuloksena oli, että Mikkelin kaupungin alueen vesiosuuskunnat tulevat toimeen taloudellisesti myös jatkossa. Teknisten toimintojen osalta haasteita on jatkossakin, mutta tietoa ja koulutusta tarvitaan. Koulutus järjestetään yhdessä viranomaisten kanssa vesiosuuskuntien yhteisten ”osuuskuntailtojen” tai vesiosuuskuntapäivien yhteydessä.
Vesiosuuskuntien nykytilan arvioinnissa käytettiin pohjana Vesi- ja Viemärilaitos-yhdistyksen monistesarjaa nro 22 - ”Vesihuoltolaitoksen tilan itsearviointimittaristo” – Paul Silfverberg. Mittariston mukainen kyselykaavake lähetettiin kaikille kyselyyn mukaan lähteneille vesiosuuskuntien hallituksille. Lisäksi kyselyä täydennettiin erillisellä kyselykaavakkeella. Tieto saatiin kootuksi vesiosuuskuntiin suunnatun haastattelun ja henkilökohtaisten käyntien avulla. Vesiosuuskuntien nykytilan kyselytulokset ja yhteishallinnoinnin eri toimintamallit esiteltiin kaikille vesiosuuskuntien hallituksille erikseen ja lisäksi kaikille vesiosuuskunnille tarkoitetussa yhteisessä tilaisuudessa. Tämän jälkeen vesiosuuskuntien halukkuus yhteishallinnoinnin järjestämiseen kartoitettiin kirjallisen mielipidekyselyn avulla.
Selvitystyön tuloksena oli, että yhteishallinnointi ei toistaiseksi kiinnosta vesiosuuskuntien enemmistöä. Nykytilakartoituksen tuloksena oli, että Mikkelin kaupungin alueen vesiosuuskunnat tulevat toimeen taloudellisesti myös jatkossa. Teknisten toimintojen osalta haasteita on jatkossakin, mutta tietoa ja koulutusta tarvitaan. Koulutus järjestetään yhdessä viranomaisten kanssa vesiosuuskuntien yhteisten ”osuuskuntailtojen” tai vesiosuuskuntapäivien yhteydessä.