Eläinten hyvinvointitukijärjestelmästä hyvinvointikorvausjärjestelmäksi : Nautojen parantunut hyvinvointi ja kustannussäästöt

Abstract

Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma sisältää EU-osarahoitteisia tukia, joihin kuuluu myös eläinten hyvinvointituki. Hyvinvointituen tärkeimpiä tavoitteita ovat eläinten hyvinvoinnin edistäminen, alkutuottajien kilpailukyvyn parantaminen, luonnon monimuotoisuuden tukeminen sekä kuluttajien odotuksiin vastaaminen. Ohjelmakausi on parhaillaan vaihtumassa, ja tulevalla ohjelmakaudella 2014–2020 eläinten hyvinvointituki muuttuu eläinten hyvinvointikorvaukseksi. Myös tukiehtoihin tulee jonkin verran muutoksia. Tutkimuksen tavoitteena oli tutkia eläinten hyvinvointitukijärjestelmän muutoksia uudeksi hyvinvointikorvausjärjestelmäksi. Tutkimuksessa selvitettiin, kuinka eläinten hyvinvointituen ehdot vastaavat nautojen todellista hyvinvointia. Lisäksi tutkittiin sitä, kuinka eläinten hyvinvointitukeen sitoutumalla ja tuen ehtoja noudattamalla voidaan parantaa nautatilan taloudellista tulosta ja saavuttaa kustannussäästöjä. Tutkimusmenetelmäksi valittiin kvalitatiivinen tutkimus ja tutkimusstrategiaksi case-tutkimus. Tutkimusaineisto kerättiin teemahaastatteluilla neljältä erityyppiseltä nautatilalta. Lisäksi haastateltiin eläinten hyvinvointituen valvontaa tekevää henkilöä. Tutkimuksen tulosten mukaan eläinten hyvinvointitukijärjestelmän muutos uudeksi hyvinvointikorvausjärjestelmäksi nähdään positiivisena asiana. Tutkimuksessa selvisi myös, että eläinten hyvinvointitukeen sitoutumalla voidaan parantaa nautatilojen taloudellista tulosta ja saavuttaa kustannussäästöjä. Nautojen todellisen hyvinvoinnin edistämisessä eläinten hyvinvointituen ehdot nähtiin kaksijakoisina. Osa haastateltavista koki ehtojen vaikuttavan nautojen hyvinvointia edistävästi. Toisen näkemyksen mukaan hyvinvointituen korvausten pitäisi kytkeytyä enemmän hyviin tuotantotuloksiin, ja osa nykyisistä tukiehdoista nähtiin melko merkityksettöminä.

Mainland Finland’s rural development programme contains partly EU funded supports, which also includes animal welfare support. The most important aims of the animal welfare support are: advancing animals’ welfare, improving primary producers’ competitiveness, supporting diversity in nature and responding to the expectations of consumers. The CAP reform is currently being replaced and in the upcoming CAP reform, 2014-2020, animal welfare support is about to change to animal welfare compensation. The terms of support are also facing some changes. The aim of this thesis was to research the changes made in the animal welfare support programme to the new animal welfare compensation programme. The research discovered how the terms for animal welfare support are responding to the real welfare of bovines. The thesis also discovered how adhering to the animal welfare support and by following the support terms a stock farm can improve its economic profit and achieve cost savings. A qualitative study was chosen for the research method and a case-study for the research strategy. Research material was collected using theme interviews from four different kinds of stock farms. The person who supervises the support terms of the animal welfare support programme was also interviewed. According to the thesis’ results the change of the animal welfare support pro-gramme to the new animal welfare compensation programme is seen as a positive thing. The research also discovered that by adhering to the animal welfare support terms a stock farm can improve its economic profit and achieve cost savings. The terms used for advancing the real welfare of bovines in animal welfare support were seen in two different ways. Some of the interviewees thought that the terms are advancing the welfare of bovines. Others thought that the compensation for animal welfare support should be more connected to good production results and that some of the current support terms were seen to be quite meaningless.