Eläinsuojeluvalvonnan tehostaminen eläinsuojelulain muutoksella

Abstract

Tässä opinnäytetyössä perehdyttiin eläinsuojelulain uudistamishankkeeseen eläinsuojeluvalvonnan osalta. Työ rajattiin koskemaan vain lemmikki- ja harraste-eläimiä, jotta opinnäytetyö ei ole liian laaja. Tavoitteena oli selvittää miksi ja miltä osin eläinsuojelulakia muutetaan eläinsuojeluvalvonnan osalta sekä miten lakimuutoksilla tehostetaan eläinsuojeluvalvontaa.

Työssä on kerrottu lakimuutoksen valmisteluvaiheessa tehdyistä kyselyistä ja selvityksistä, jotta saatiin tietoa eläinsuojelulain muutoksen tarpeellisuudesta. Lisäksi on tehty selkoa voimassa olevan eläinsuojelulain suhteesta muuhun lainsäädäntöön ja EU-lainsäädännön vaatimuksista eläinsuojeluvalvonnan osalta. Tietoa haettiin lähinnä Internetistä, lainsäädännöstä ja lainopillisista lehdistä. Sen lisäksi työtä varten tarkasteltiin yksittäistä oikeustapausta ja pohdittiin tapauksessa annettua ratkaisua uudistamishankkeen tavoitteisiin nähden.

Eläinsuojelulain uudistamishankkeen valmisteluvaiheessa tehdyissä kyselyissä ja selvityksissä kävi ilmi, että eläinsuojelulain muutos eläinsuojeluvalvonnan osalta on tarpeellista. Suomen lainsäädäntö eläinsuojeluvalvonnan osalta ei ole samalla tasolla kuin monessa muussa maassa ja muuttamalla voimassa olevaa lakia saataisiin tehostettua eläinsuojeluvalvontaa. Oikeustapauksen suhteen työssä tultiin siihen tulokseen, että ratkaisu olisi todennäköisesti erilainen lakiin suunniteltujen muutosten jälkeen.

This thesis studied the modernization of animal protection legislation from the point of view of animal welfare supervision. The work was limited to pets and hobby animals to prevent the thesis from being too wide. The aim was to find out why and to what extent the Animal Welfare Act must be changed as for the animal welfare supervision, as well as how the changes in the act would improve the animal welfare supervision.

In order to find information on the necessity of changing the Animal Welfare Act this thesis studied the inquiries and surveys that were carried out during the preparation stage. The existing animal protection legislation and its relationship to other legislation was examined and the EU legal requirements for the animal welfare supervision were figured out. The information was mainly gathered from the Internet, legislation and legal journals. In addition, an individual court case was chosen and its judgement was studied to find out the impact on the legislation reform.

The inquiries and surveys carried out during the preparation of the modernization of Animal Welfare Act showed that the amendment in the animal welfare supervision was necessary. The Finnish legislation on animal welfare supervision is not on the same level as in many other countries and the amendment in the legislation would intensify animal welfare supervision. As for the court case studied in this thesis, the solution would probably be different after the changes in the law.