Häirintä ja epäasiallinen kohtelu työpaikalla : riittävät toimenpiteet niiden poistamiseksi

Abstract

Opinnäytetyössä tarkastellaan häirintää ja epäasiallista kohtelua työpaikalla ja käytettävissä olevia keinoja niiden poistamiseksi. Ilmiöstä käytetään myös nimitystä kiusaaminen. Häirintä ja epäasiallinen käyttäytyminen voi ilmetä mm. mielivaltaisena käytöksenä, uhkailuna ja pelotteluna, pilkkaavina puheina, vallan väärin- ja hyväksikäyttönä, loukkaavana käytöksenä, työsuorituksen perusteettomana arvosteluna, työyhteisöstä eristämisenä tai sukupuolisena ahdisteluna. Kiusaaminen on pitkäaikaista ja järjestelmällistä, ja sen taustalla on usein vuorovaikutusongelmia. Puuttumattomuus tilanteeseen mahdollistaa sen jatkumisen ja johtaa lopulta konfliktiin.

Työturvallisuuslain 28 § velvoittaa työnantajan ryhtyvän käytettävissään olevin keinoin toimiin saatuaan tiedon työntekijään kohdistuvasta hänen terveydelleen haittaa tai vaaraa aiheuttavasta häirinnästä tai epäasiallisesta kohtelusta. Työn tutkimuskysymyksenä on, mitä nämä käytettävissä olevat keinot ovat ja minkälaisia työnantajalta edellytettävät toimet konkreettisesti ovat, jotta ne olisivat lainsäädännön näkökulmasta riittäviä.

Työnantajalla tulee olla työsuojelun toimintaohjelma ja suunnitelma kiusaamisen ehkäisemiseksi sekä ratkaisumalli siihen, miten mahdollisia syntyneitä konflikteja ratkotaan. TTL 28 § ilmaisulla ”käytettävissä olevilla keinoilla” tarkoitetaan monipuolisia ja johdonmukaisia toimia asian selvittämiseksi, joista yksi yleistymässä oleva tapa on sovitteluprosessi.

Työ on toteutettu tutustumalla työ- ja organisaatiopsykologian sekä juridiikan kirjallisuuteen, työturvallisuuslakiin, lakiin työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta, sosiaali- ja terveysministeriön raportteihin, työsuojeluhallinnon ohjeisiin ja oikeustapauksiin. Työssä tarkastellaan kolmea oikeustapausta konkreettisina esimerkkeinä siitä, miten häirintä ja epäasiallinen käyttäytyminen voi näyttäytyä työelämässä.

This thesis observes harassment and inappropriate behavior at work and the available means to eliminate them. The phenomenon is also called bullying. Harassment and inappropriate behavior may occur for example as arbitrary behavior, threats and intimidation, mocking speech, abuse and misuse of authority and power, offensive behavior, unreasonable criticism of work performance, isolating from work community or sexual harassment. The bullying is longterm and systematic and on the background there are often communication problems. Nonintervention enables bullying to continue and will eventually lead into a conflict.

The 28th § of Occupational Safety and Health Act obligates the employer to proceed with available means to act after the employer has gotten information about harassment and inappropriate behavior that causes disadvantage or danger to an employee´s health. This thesis examines these available means and what kind of concrete actions are required from the employer to fulfill the requirements of the law.

The employer should have instructions for occupational safety and health, a plan to prevent bullying and a solution model of how to solve possible conflicts. The phrase “available means” in the 28th § of Occupational Safety and Health Act means versatile and consistent acts to solve the issue. Mediation is becoming a common way to do this.

This thesis has been carried out by reading and investigating work- and organizational psychology and jurisprudence literature, Occupational Safety and Health Act, Act on Occupational Safety and Health Enforcement and Cooperation on Occupational Safety and Health at Workplaces, reports of Ministry of Social Affairs and Health, Occupational Safety and Health Administration´s instructions and three cases in law. The cases are reviewed as concrete examples of how harassment and inappropriate behavior can occur at work.