ORM-RISKIENHALLINTAMENETTELYIDEN HYÖDYNTÄMINEN SOTILASILMAILUN JOHTAMISESSA JA TOIMINNAN KEHITTÄMISESSÄ

Abstract

Operational Risk Management (ORM) on Yhdysvaltojen merivoimilta Suomen sotilasilmailun tarpeisiin adaptoitu riskianalyysityökalu. Opinnäytetyön tutkimustehtävänä oli määrittää Suomen sotilasilmailun ORM -riskienhallintamenettelyiden nykytilanne, epäkohdat ja puutteet korjausmahdollisuuksineen. Tehtävänä oli myös selvittää, miten ORM:ia hyödynnetään sotilasilmailun johtamisessa sekä toiminnan ja lentoturvallisuuden kehittämisessä. Työn tavoitteena oli löytää ratkaisut epäkohtiin ja määrittää, miten ORM:ia voisi paremmin hyödyntää edellä mainituissa toiminnoissa. Opinnäytetyön tilaaja oli Ilmavoimien esikunta. Tutkimusstrategia oli kvalitatiivinen ja tutkimusmenetelmänä käytettiin uutta kartoittavaa tapaustutkimusta (case study). Menetelmälle on ominaista useamman kuin yhden tutkimusmenetelmän käyttö, esimerkiksi asiakirjojen tutkiminen ja tarvittavien kyselyiden tekeminen. Opinnäytetyössä perehdyttiin ORM:ia ja tutkimusmetodiikkaa käsittelevään kirjallisuuteen, jonka jälkeen tehtiin eliittikysely. Kysely toteutettiin kahdessa vaiheessa. Ensimmäinen kysely oli pilotoiva. Kysely suunnattiin lentoturvallisuusupseereille. Toinen kysely lähetettiin joukko-osastojen ORM-asiantuntijahenkilöstölle, jonka avulla kartoitettiin ORM -riskinhallintamenettelyiden epäkohdat ja puutteet sekä niiden kehittämismahdollisuudet. Kyselyllä haettiin tietoa myös ORM:in hyödyntämisestä sotilasilmailun johtamisessa ja toiminnan kehittämisessä. Opinnäytetyön tuloksena kirjattiin sotilasilmailun ORM- riskienhallintamenettelyiden nykytila epäkohtineen ja puutteineen sekä kehittämisehdotuksineen ja -mahdollisuuksineen. Työllä tuotettiin toimenpide-esityksiä ORM:in käytön kehittämiseksi. Keskeisimmät kehittämiskohteet ovat ORM-menettelyt, ORM:in käytön ohjeistus ja ORM:in käyttöön liittyvä koulutus. ORM:ia koskevat muutokset julkaistaan Lentoturvallisuuskäsikirjan päivityksen yhteydessä keväällä 2016 ja ne koulutetaan sotilasilmailuun kuuluvalle henkilöstölle. ORM:illa on tärkeä merkitys Suomen sotilasilmailussa. Kun esitetyt kehittämiskohteet toteutetaan ja ORM:ia hyödynnetään maksimaalisella tavalla sotilasilmailun johtamisessa sekä toiminnan ja lentoturvallisuuden kehittämisessä, Suomen sotilasilmailu on entistä turvallisempaa, tehokkaampaa ja taloudellisempaa.

Operational Risk Management (ORM) is a risk analysis tool developed by the United States Navy and adapted by Finnish military aviation. The task was to determine the current situation of ORM application in Finnish military aviation while addressing observed defects and looking at means of their rectification. Another task was to find out how ORM is used to lead military aviation and improve operational concepts and flight safety. The aim was to find solutions to observed defects and determine how ORM could be put into better use in the foregoing areas. The thesis was subscribed by Air Force Command Finland. The research strategy was qualitative, and a novel exploratory case study method was used. The thesis is largely based on the study of literature on ORM and research methodology literature followed by a survey of elite. The survey was conducted in two phases. The first survey was a pilot survey directed to flight safety officers. The second questionnaire was sent to ORM specialists located in service units with the aim of determining ORM defects and shortcomings as well as possibilities for any developments that would lead to their rectification. The survey also sought information on the exploitation of ORM in the leadership and development of military aviation. As a result of the thesis, the current state of ORM in military aviation as well as related defects and shortcomings were written down. The thesis produced proposals for the development and implementation of ORM. The key areas of development are ORM procedures, ORM users’ instructions, and training in ORM implementation. ORM related changes will be published in and updated version of the Flight Safety Handbook in the spring of 2016, and personnel involved in military aviation will be trained accordingly. ORM has an important role in Finnish military aviation. When the implementation of target areas identified for development is completed and ORM is being exploited to its fullest extent for the leading and further development of flight operations and flight safety, Finnish military aviation will be safer, more efficient and more cost-effective.