Rikos- ja riita-asioiden sovittelijoiden peruskoulutus

Abstract

Rikos- ja riita-asioiden sovittelu on Suomessa lakisääteistä, koko väestölle tarkoitettua, maksutonta palvelua, jossa rikoksen tai riidan osapuolille järjestetään mahdollisuus käsitellä tapahtunutta turvallisessa ilmapiirissä puolueettomien sovittelijoiden ohjauksessa. Palvelun rahoittaa valtio ja tuottaa 19 sovittelutoimistoa ympäri Suomen. Sovittelutoimistojen ammatillinen henkilöstö organisoi ja ohjaa sovittelutoimintaa. Sovittelutapaamisten ohjauksesta vastaavat sovittelutoimistojen kouluttamat vapaaehtoistyöntekijät.

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää minkälaisia osaamisvaatimuksia alan kansallinen ja EU-lainsäädäntö asettavat vapaaehtoisille sovittelijoille ja minkälaisia osaamistarpeita liittyy käytännön sovittelutyöhön sekä uudistaa saadun tiedon perusteella rikos- ja riita-asioiden sovittelijoiden peruskoulutuksen opetussuunnitelmaa. Koska sovittelu on lakisääteinen palvelu, myös sovittelijoiden koulutus on välttämätöntä perustaa laeissa ja suosituksissa määritellylle tasolle. Opinnäytteen kirjallisena aineistona oli alan keskeinen lainsäädäntö. Opinnäytteen empiirinen aineisto kerättiin sovittelijoiden ryhmähaastattelussa. Tutkimus oli laadullinen ja aineisto analysoitiin sisällönanalyysillä. Opinnäytteen taustateorioina käytettiin sosiaalisen oppimisen ja restoratiivisen oikeuden teorioita.

Opinnäytteen tulosten perusteella sovittelijan osaamisessa korostuvat teoriatiedon lisäksi hyvät ihmissuhde- ja vuorovaikutustaidot sekä konfliktin ratkaisun taidot. Koulutuksen tulisi sisältää paljon dialogisuuden, aktiivisen kuuntelun, neuvottelutaidon ja restoratiivisten menetelmien harjoituksia unohtamatta teoriatiedon tärkeyttä. Koska persoonalliset valmiudet ovat tärkeitä, on niihin ja sovittelijan kehittymismahdollisuuksiin kiinnitettävä huomiota jo rekrytointivaiheessa.

Opinnäytteen tuotoksena syntynyt ehdotus rikos- ja riita-asioiden sovittelijoiden peruskoulutuksen opetussuunnitelmaksi on liitetty tähän opinnäytteeseen (Liite 3). Opetussuunnitelmaa tulee testata käytännössä ja kehittää edelleen jatkuvasti muuttuvan lainsäädännön, alan uusimman tutkimustiedon ja saatujen kokemusten pohjalta.

Avainsanat: sovittelu, rikos- ja riita-asioiden sovittelu, restoratiivinen oikeus, vapaaehtoistyö

Since 2006 the victim–offender mediation in criminal and civil cases has been a form of legally regulated restorative justice service in Finland. The service is financed by the state and produced by 19 mediation offices, which are municipalities or NGOs. The professional personnel organize and supervise the service, the mediation meetings are mainly facilitated by voluntary workers, mediators. The mediators are recruited from all sections of society and then trained by the mediation offices to their assignment.

The initial purpose of this thesis was to collect information of the legislative requirements for the mediator’s know-how. Another purpose was to examine what the mediators themselves considered relevant in their training. The data for this thesis were gathered from the Finnish and European Union legislation as well as recommendations given by the Committee of Ministers in the European Union. The qualitative data from the mediators were collected in a focus group interview conducted by trained network facilitators. A social theory of learning and the theory of restorative justice were used as background theories for this thesis. All data were analyzed by a content analysis method.

As expected, the main findings of this thesis show that, in addition to theoretical knowledge, the mediators need good interpersonal, interaction and conflict resolution skills. Thus, the training should focus largerly on exercises concerning dialogue, active listening, negotiation and restorative methods while, of course, not forgetting the necessity of theoretical information.

A recommendation for the mediator’s training program is attached to this thesis (Appendix 3). The training program should be tested in practice and constantly upgraded.

Keywords: mediation, mediation in criminal and civil cases, restorative justice, voluntary work