PALVELUOHJAUS KIINTIÖPAKOLAISILLE KOTOUTTAMISEN : Rovaniemen kaupungin sosiaalipalvelukeskuksen maahanmuuttajapalvelujen ke-hittäminen asiakkaan ja toimijan näkökulmasta

Abstract

Opinnäytetyössä on kartoitettu maahanmuuttajatyön palveluohjaus kotouttamisen aikana, uusien kiintiöpakolaisten ja maahanmuuttajatoimiston toimijoiden näkökulmasta. Opinnäytetyön kartoituksen pohjalta nostetaan esiin kotouttamistyön peri-aatteet ja mallinnetaan selkeä ja laadukas palveluohjaus. Tavoitteena on laatia palveluohjauksesta kaavio Rovaniemen kaupungin sosiaalipalvelukeskuksen käytännön työkaluksi. Opinnäytetyössä tavoitteena oli tehdä yhteistyötä maahanmuuttajatoimiston sosiaalityöntekijöiden ja – ohjaajien sekä uusien kiintiöpakolaisten kanssa. Opinnäyte-työn teoreettinen viitekehys muodostuu kiintiöpakolaisten kotouttamisesta ja palveluohjauksen teoriasta. Opinnäytetyössä pyrittiin vastaamaan kysymykseen: Miten Rovaniemen kaupungissa palveluohjauksellinen kotouttaminen kiintiöpakolaisille toteutetaan? Tutkimus on toimintatutkimus. Opinnäytetyössä aineisto kerättiin haastattelemalla kolmea kiintiöpakolaisperhettä ja haastattelun toteutin ryhmähaastatteluna, käyttäen arabia kielistä tulkkia. Haastateltavat perheet olivat tulleet Rovaniemelle pakolaiseksi kansainvälisen suojelun perusteella 1.9.2014. Rovaniemen maahanmuuttajatoimiston toimijoille lähetettiin haastattelu kysymykset sähköpostilla, jotka he palauttivat nimettömänä työpaikkani postilokeroon. Pakolaisten haastattelut nauhoitettiin ja litteroitiin. Litteroitu aineisto käsiteltiin teoriaohjaavalla sisällönanalyysillä. Aineisto teemoitetiin aloitus- ja työ-vaiheeseen. Opinnäytetyö kirjoitettiin suomen kielellä. Opinnäytetyö sai alkuunsa Rovaniemen maahanmuuttajatoimiston johtavan sosiaalityöntekijän ja muiden sosiaalialan ammattilaisten toivomuksesta, koska Rovaniemen maahanmuuttajatoimistoon ei ole aikaisemmin tehty tutkimus- tai kehittämistyötä.

The present thesis examines case management during integration from quota refugees' and immigration officers' perspectives. The study highlights the principles of integration and defines the characteristics of clear and effective case management. The objective is to prepare a template to be used as a practical tool by the City of Rovaniemi Social Services. The thesis was carried out in co-operation with the Immigration Office social workers and advisors and new quota refugees. The theoretical framework of the thesis includes literature on the integration of quota refugees and case management theory. The research problem is: How is the integration of quota refugees organised and case management utilised in Rovaniemi? The study is a process analysis. The material was gathered through group interviews with three quota refugee families and an Arabic interpreter. The families had arrived in Rovaniemi as refugees seeking international protection on 1 September 2014. Interview questions were sent to the Immigration Officers at the City of Rovaniemi Immigration Office by e-mail, and they delivered their answers anonymously to my work mailbox. The inter-views with the refugees were recorded and transcribed. The transcripts were analysed with a theory-driven content analysis method. The research material was divided thematically into a beginning phase and a working phase. The thesis was written in Finnish. The study emerged from the needs of the Leading Social Worker of the City of Rovaniemi Immigration Services and other social work professionals. There has been no previous research and development at the City of Rovaniemi Immigration Office.