Muutoshallinnan prosessin kehittäminen : Case: Rajavartiolaitoksen taloushallinnon keskittäminen
Nira, Sari (2016)
Nira, Sari
Metropolia Ammattikorkeakoulu
2016
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201605239355
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201605239355
Tiivistelmä
Suomen valtion julkisen talouden velkaantuminen ja valtion budjettitalouden alijäämä aiheutti säästö- ja sopeuttamisvaatimuksia Rajavartiolaitokselle. Asetetut säästövaatimukset olivat 28 miljoonaa euroa, mikä tarkoittaa noin 300 henkilötyövuoden vähennystä.
Rajavartiolaitoksen hallinto- ja tukipalvelut keskitettiin Rajavartiolaitoksen esikunnan johtoon 1.1.2014. Muutos koski arviolta 250 henkilön tehtävien muuttumista. Teknisten- sekä henkilöstö- ja taloushallinnon tukipalveluiden uudistamisella tavoiteltiin noin 20 henkilötyövuoden säästöä vuoteen 2017 mennessä luonnollista poistumaa hyödyntäen. Pidemmällä aikavälillä säästön arvioidaan olevan 60 henkilötyövuotta, mikä tarkoittaa 1,1 miljoonan euron säästöä.
Tämän toimintatutkimuksen tutkimusongelmana oli, millaista on hyvä muutoksenhallinta Rajavartiolaitoksessa. Tarkoituksena oli kehittää muutoshallinnan toimintamallia ja kehittämishankkeeksi valittiin Rajavartiolaitoksen taloushallinnon keskittäminen.
Viitekehyksenä oli muutosjohtaminen. Tutkimusmenetelmänä oli teemahaastattelu, joka toteutettiin ryhmähaastatteluna. Toisena tutkimusmenetelmänä oli kyselytutkimus, jonka teemoina olivat muutoksen onnistuminen, muutokseen osallistuminen, valmistelun aikataulu, henkilöstöasiat, viestintä muutoksessa ja tuntemukset muutoksesta.
Muutosjohtamisen mallien sekä haastattelun ja kyselytutkimuksen kautta kehitettiin Rajavartiolaitoksen muutoshallinnan prosessia ja ehdotettiin uutta toimintamallia. Toisena tutkimustyön tuloksena oli, että Rajavartiolaitoksen taloushallinnon tehtäviä tulisi tarkastella tietyiltä osilta uudelleen.
Rajavartiolaitoksen hallinto- ja tukipalvelut keskitettiin Rajavartiolaitoksen esikunnan johtoon 1.1.2014. Muutos koski arviolta 250 henkilön tehtävien muuttumista. Teknisten- sekä henkilöstö- ja taloushallinnon tukipalveluiden uudistamisella tavoiteltiin noin 20 henkilötyövuoden säästöä vuoteen 2017 mennessä luonnollista poistumaa hyödyntäen. Pidemmällä aikavälillä säästön arvioidaan olevan 60 henkilötyövuotta, mikä tarkoittaa 1,1 miljoonan euron säästöä.
Tämän toimintatutkimuksen tutkimusongelmana oli, millaista on hyvä muutoksenhallinta Rajavartiolaitoksessa. Tarkoituksena oli kehittää muutoshallinnan toimintamallia ja kehittämishankkeeksi valittiin Rajavartiolaitoksen taloushallinnon keskittäminen.
Viitekehyksenä oli muutosjohtaminen. Tutkimusmenetelmänä oli teemahaastattelu, joka toteutettiin ryhmähaastatteluna. Toisena tutkimusmenetelmänä oli kyselytutkimus, jonka teemoina olivat muutoksen onnistuminen, muutokseen osallistuminen, valmistelun aikataulu, henkilöstöasiat, viestintä muutoksessa ja tuntemukset muutoksesta.
Muutosjohtamisen mallien sekä haastattelun ja kyselytutkimuksen kautta kehitettiin Rajavartiolaitoksen muutoshallinnan prosessia ja ehdotettiin uutta toimintamallia. Toisena tutkimustyön tuloksena oli, että Rajavartiolaitoksen taloushallinnon tehtäviä tulisi tarkastella tietyiltä osilta uudelleen.