Varautumissuunnitelman laatiminen KENET Oy:llä

Abstract

Opinnäytetyön toimeksiantaja oli KENET Oy. KENET Oy on sähkönsiirtoyhtiö, joka toimii Kanta-Kokkolan alueella. Opinnäytetyönä tehtiin yhtiölle varautumissuunnitelma, joka sisälsi valmiussuunnitelman sekä varautumissuunnitelman kehittämisohjelman. Sähkömarkkinalaki velvoittaa verkonhaltijoita tekemään varautumissuunnitelman sekä osallistumaan valmiussuunnitteluun. Verkonhaltijoiden varautumissuunnitelmia valvoo Huoltovarmuuskeskus, ja kyseiset suunnitelmat täytyy palauttaa Huoltovarmuuskeskukselle 30.6.2016 mennessä.

Sähkönsiirtoyhtiöille ei ole valmista varautumissuunnitelman mallia, joten se piti koota eri organisaatioiden malli-pohjista ja lisätä suunnitelmaan sähkömarkkilain mukaiset otsikot. Huoltovarmuuskeskuksen ylläpitämän HUOVI-portaalin avulla saatiin tiedostettua yhtiön nykyinen varautumistaso ja se, mitä osa-alueita yhtiön täytyy kehittää.

Varautumissuunnitelma sisältää voimassa olevat toimintamallit ja -ohjeet normaaleissa olosuhteissa tapahtuviin vika- ja häiriötilanteisiin, joita ovat esimerkiksi laitevauriot, myrskytuhot, tietoverkkohyökkäykset, epidemiat, suuronnettomuudet ja kantaverkkohäiriöt. Valmiussuunnitelmalla varaudutaan samoihin tilanteisiin, mutta valmiuslain määrittelemät poikkeusolosuhteet ovat voimassa. Kehittämisohjelmassa kuvataan tiivistetysti seuraavan kahden vuoden aikana tapahtuvat toimenpiteet, jotta päästään HUOVI-portaalissa asetettuihin tavoitetasoihin. HUOVI-portaali on Huoltovarmuuskeskuksen ylläpitämä portaali, jossa huoltovarmuuskriittiset yhtiöt voivat selvittää nykyisen varautumistason.

Varautumissuunnitelmassa käydään läpi koko yhtiön toiminta. Suunnitelma sisältää seuraavat asiakokonaisuudet; häiriötilanteiden hallinnan vastuut ja järjestelyt, kriittisiin häiriötilanteisiin varautuminen, teknisten resurssien ja järjestelmän käytettävyys, palveluntuottajan toimintakyvyn varmistaminen, toiminta häiriötilanteissa, alueellinen yhteistyö ja valmiussuunnitelma. Valmiussuunnitelmaa varten tehdään kaluston- ja henkilökunnan varauksia ja eri-tyyppisten lupien valmistelua.

KENET Oy sai opinnäytetyöprojektin tuotoksena sähkömarkkinalain mukaisen varautumissuunnitelman, joka piti sisällään sekä valmiussuunnitelman että varautumissuunnitelman kehittämisohjelman.

This thesis was commissioned by KENET Oy. KENET Oy is an electric transfer company which operates in Kokkola´s area. The purpose of the thesis was to make a contingency plan for the company which includes a preparedness scheme and a development programme for the contingency plan. The law on electricity market obligates the holders of the electrical grid to produce a contingency plan and to participate in the producing of the preparedness scheme. Huoltovarmuuskeskus is the supervisor of the electrical grid holder’s contingency plans and those schemes should be returned to Huoltovarmuuskeskus by 30 June 2016.

There are no completed contingency plans for the electric grid companies. That is why it had to be built from differ-ent organizations template layouts and headlines had to be added from the law on electricity market. The level of anticipation and the sectors which needed developing were examined from the HUOVI portal which is led by Huolto-varmuuskeskus.

A contingency plan includes valid operating models and instructions for the malfunction and interference situations that take place in normal conditions; which are for example device damages, storm destruction, network attacks, epidemics, catastrophes and socket net disruptions. The purpose of the preparedness scheme is to prepare for the same situations but the preparedness law defines exceptional circumstances. In the development programme of the contingency plan; there is a summary that describes operations for the next two years so that the company will reach the target standards set by the HUOVI portal. The HUOVI portal is a portal maintained by Huoltovarmuusk-eskus, where maintenance critical companies can clarify their current level of the preparedness.

In the contingency plan every action of the company is processed. The contingency plan includes the following headlines; responsibility of control and arrangements in interference situations, preparation of critical interference situations, availability of technical resources and the usability of the system, ensuring the performance of the service provider, operating in interference situations, regional co-operation and a contingency plan. For the contingency plan some reservations for the equipment and staff are made as well preparation of different kind of permits.

As a result of this thesis KENET Oy now has a contingency plan in accordance with the law on electricity market, which includes a preparedness scheme and development programme for the contingency plan.