Rikoksen uhrin ja todistajan suojelu ja tuki rikosprosessin aikana

Abstract

Suomen lainsäädäntöön on tullut viime vuosien aikana muutoksia koskien rikosasiassa todistavan ja rikoksen uhrin suojelua. Keskeisimpiä muutoksia todistajan suojelemiseksi ovat olleet todistajansuojeluohjelma ja anonyymi todistaminen. Uhridirektiivin myötä rikoksen asianomistajasta on tehtävä henkilökohtainen arviointi, jossa määritellään mahdollinen suojelun tarve sekä suojelutoimenpiteet.

Työ on toteutettu yhteistyössä Oulun Rikosuhripäivystyksen ja poliisilaitoksen kanssa. Opinnäytetyön viitekehyksessä käydään läpi rikoksen uhrin suojelutarpeen arviointimenettelyn pääperiaatteet, eri suojelukeinot sekä edellytykset näiden suojelukeinojen käyttämiseen. Lopuksi tarkastellaan rikoksen uhrien, heidän läheistensä sekä rikosasiassa todistavien käytettävissä olevia tukipalveluita ja keskitytään yleisten tukipalveluiden tuottajaan, Rikosuhripäivystykseen sekä sen toimintaan ja eri toimintamuotoihin.

Opinnäytetyö on toteutettu lainoppia ja kvalitatiivista tutkimusmenetelmää käyttäen. Aineistonkeruumenetelmänä on käytetty sähköistä kyselyä, joka on tehty Oulun poliisilaitoksen esitutkintaviranomaisille sekä Oulun Rikosuhripäivystyksen henkilökunnalle keväällä 2017.

Työn avulla haluttiin selvittää, viranomaisten ja rikoksen uhreja kohtaavien Rikosuhripäivystyksen henkilökunnan kokemukset käytettävissä olevien suojelu- ja tukikeinojen riittävyydestä ja ajatuksia siitä, mitä asioita voisi vielä kokemuksien pohjalta kehittää. Webropol- työkalun avulla toteutettujen kyselyjen tarkoituksena oli lisäksi selvittää, miten arviointimenettely koetaan käytännössä ja minkälaisia vaikutuksia uudistuksilla on koettu ja odotetaan vielä olevan. Lisäksi haluttiin selvittää, miten rikosuhrimaksun käyttöönoton odotetaan vaikuttavan RIKUn toimintaan.

Kyselyistä saatujen vastausten mukaan, suojelu ja tarjottava tuki koettiin molempien vastaajien mielestä suhteellisen riittäväksi prosessin aikana. Suojelun riittämättömyys liitettiin vainoamiseen ja lähisuhdeväkivaltaan liittyviin tilanteisiin. Vastausten mukaan poliisit eivät olleet kokeneet työskentelyynsä tulleen uudistusten myötä huomattavia muutoksia, verrattuna aikaisempaan. Henkilökohtaisen arvioinnin ja mahdollisuus suojelukeinojen käyttämiseen koettiin olevan kuitenkin erittäin merkityksellisiä ja tärkeitä rikoksen uhrin ja todistajien kannalta. Rikosuhripäivystyksen toiminnassa oli nähty jo asiakasmäärien kasvavan tai niiden odotettiin kasvavan poliisille tulleiden velvoitteiden myötä. Rikosuhripäivystyksen henkilökunta odottaa rikosuhrimaksun käyttöönoton vaikuttavan heidän toimintaansa hyvin positiivisesti.

In recent years Finnish legislation has changed regarding the protection of witnesses and the crime victims. The most important changes to protect witnesses have been the witness protection program and the possibility to give a testimony anonymously. Because of the directive concerning the crime victims rights in pre-trial investigation, personal assessment needs to be done for defining the need for protection and protection actions.

The thesis has been done in co-operation with Oulu police department and Victim Support Finland. In this thesis' frame of reference the main platform to different protection measures and the qualifications to get protection are told. At the end of frame of reference the support services to the crime victims, their close ones and the witnesses of crime are presented as well. Victim Support Finland's services are also presented because it is the producer of general support services in Finland.

The thesis is juridical and the sources consist of the law in force and legislative history. The research method was qualitative and the data collection methods were Wepropol surveys. The surveys were conducted with Oulu police department's personnel and Victim Support Finland's employees in the spring 2017.

This thesis' purpose is to examine the experiences of authorities and Victim Support Finland's employees about the use of protection and sufficient support. Based on these experiences, new ideas of what can be developed in the future are also presented in this thesis. In addition, the police's reaction to the reforms in practice was examined. According to the answers, protection and support is considered relatively sufficient and protection and support is crucial to victims of crime and witnesses.

According to the answers there are some situations in which the protection measures are insufficient. These situations are linked to persecute and to domestic violence.