Uuden hankintalain vaikutukset puolustushallinnon rakennuslaitoksessa

Abstract

Julkisilla hankinnoilla on suuri vaikutus kunnan tai kaupungin ostokäyttäytymiseen ja hankintojen ekologisuuteen. Julkisten hankintojen avulla on myös mahdollista vaikuttaa tavaran- tai palvelun-tuottajan toiminnan ympäristöystävällisyyteen.

Opinnäytetyön aiheena oli perehtyä uuden hankintalain aiheuttamiin muutoksiin Puolustushallinnon rakennuslaitoksessa. Työn tavoitteena oli tuottaa tietoa uudesta hankintalaista ja sen vaikutuksesta käytäntöön. Opinnäytetyössä on kuvattu hankintaprosessi ja hankintamenettelyjen vaiheet ja ympä-ristönäkökohtien huomioon ottaminen kansantajuisesti.

Tutkimuksen lähestymistapa oli laadullinen tutkimus. Opinnäytetyön aineistonkeruumenetelmänä käytettiin haastatteluja. Tutkimuksen tarkoituksena oli selvittää Puolustushallinnon rakennuslaitok-sen hankintahenkilökunnan käytännön työn yhdenmukaisuutta ja sopeutumista uuden hankintalain tuomiin muutoksiin.

Haastatteluista kävi ilmi, että Puolustushallinnon rakennuslaitoksen sisällä oli erilaisia käytäntöjä hankintojen toteuttamisessa. Sopeutuminen uuden hankintalain aiheuttamiin käytännön muutoksiin vei aikaa ja vaati koulutusta.

Public procurements have a huge impact on the purchasing behaviour of municipalities and cities. Public procurements influences how ecological the purchased goods and services are. With public procurement it is possible to affect how environmentally friendly the operations of the product manufacturer or service provider are.

The subject of this study was to familiarize the author with the changes that the new legislation of public procurement has caused at the Construction Establishment of Defence Administration. The aim of this study was to produce information on the new legislation and its influence in practice. The thesis describes the purchasing process, the stages that the process includes and taking into ac-count environmental aspects in a popular manner.

The approach of the study is qualitative. The method of the collecting data was half-structured in-terviews. The purpose of the study was to search how uniform working methods and practices the personnel of the Construction Establishment of Defence Administration have and how they have adjusted to the changes due to the new legislation on public procurement.

The interviews showed that there are some differences in the application of public procurement at the Construction Establishment of Defence Administration. Adjusting to the changes which were caused by the new legislation has required some time and training. However the new legislation on the public procurement has clarified the process of purchasing goods and services for a public au-thority.