Työsopimuslain muutokset ja niiden vaikutukset työnantajan näkökulmasta

Abstract

Uudistettu työsopimuslaki tuli voimaan 1.1.2017. Sen mukaan pitkäaikaistyöttömän saa palkata määräaikaiseen työsuhteeseen ilman perustellun syyn vaatimusta. Koeajan pituus on mahdollista sopia kuudeksi kuukaudeksi ja työnantajalla on oikeus jatkaa sitä, jos työntekijä on ollut koeajan aikana poissa töistä työkyvyttömyyden tai perhevapaan takia. Työnantajan takaisinottovelvollisuus on uudistetun lain mukaan neljä kuukautta.

Tämän opinnäytetyön tarkoitus on selvittää, millaisia ovat työsopimuslakiin tulleet muutokset, mitä tavoitteita ja vaikutuksia lakimuutoksilla on, mitkä ovat työnantajien ja TE-toimiston työntekijän kokemukset lakimuutosten vaikutuksista ja toteutuvatko lakimuutosten tavoitteet heidän mielestään. Lisäksi tarkoituksena on selvittää työnantajien ja TE-toimiston työntekijän ajatuksia siitä, mitä toimenpiteitä pitäisi tehdä työllisyyden ja erityisesti pitkäaikaistyöttömien työllistymisen parantamiseksi.

Opinnäytetyön tietoperusta koostuu työsopimuslain valmistelumateriaalista, uudistuneesta työsopimuslaista, oikeuskirjallisuudesta ja tilastotiedosta sekä oikeuskäytännöstä. Lisäksi lähteinä on käytetty artikkeleita. Työn empiirinen osuus on toteutettu käyttämällä kvalitatiivista tutkimusmenetelmää. Opinnäytetyön tutkimusaineisto on kerätty sähköpostitse lähetetyn kyselyn avulla, johon yksi vastaaja vastasi sähköpostitse, muut puhelimitse. Kysely lähetettiin kuudelle työnantajan edustajalle, joista viisi vastasi. Toinen kysely lähetettiin TE- toimiston työntekijälle, joka vastasi kyselyyn puhelimitse.

Tutkimustulosten perusteella työnantajien ja TE-toimiston työntekijän näkökulmasta lakimuutoksilla ei ole juurikaan vaikutusta työllisyyteen, etenkään pitkäaikaistyöttömien työllistymiseen. Muutokset vaikuttavat kuitenkin enemmän pk- yritysten kuin suurempien yritysten työllistämishalukkuuteen. Kaikista muutoksista ei kaikilla työnantajan edustajilla ollut vielä kokemusta. Kaikkien työantajan edustajien mukaan muutokset ovat kuitenkin hyviä ja ne ovatkin jo useimmissa kyselyyn vastanneissa yrityksissä käytössä. Osalla heistä oli myös ehdotuksia työllisyyden ja etenkin pitkäaikaistyöttömien työllistymisen parantamiseksi lainsäädäntöön tehtävien muutosten lisäksi.

Tehtävien muutosten pitäisi olla merkittävämpiä. Vaikka nyt työsopimuslakiin tehdyt muutokset nähdään positiivisina, niiden vaikutus jää vähäiseksi työllisyyden kannalta. Työnantajien edustajat kaipasivat muun muassa pitkäaikaistyöttömien työnhakutaitojen edistämistä ja suurten työnantajien eläkeriskin pienentämistä sekä joustoa työmarkkinoille.

The renewed Employment Contracts Act came into force on January 1, 2017. According to the act, concluding a fixed-term employment contract with a long-term unemployed person does not require a justified reason. The employer and the employee may agree on a trial period of a maximum of six months. The trial period starts from the beginning of the employment. If, during the trial period, the employee has been absent from work due to incapacity for work or family leave, the employer is entitled to extend the trial period. If an employee is given a notice on the basis of financial and production-related grounds for termination and the employer needs new employees within four months of termination of the employment relationship, the employer has a legal obligation to offer work to this former employee.

The purpose of this thesis is to determine the changes of the Employment Contracts Act, their goals and impacts, the employers’ and employment officer’s experiences about the impacts of the changes and the goals of the changes. The purpose is to determine employers’ and employment officer’s thoughts about what actions should be taken for improving the employment situation and especially the employment situation of the long-term unemployed persons.

The thesis is a qualitative study. The data of the thesis was collected via questionnaires sent by email. One respondent answered by email, the others by phone. One questionnaire was sent to six employers’ representatives. Five of them answered. The other questionnaire was sent to the employment officer who answered by phone.

According to the answers of the questionnaires, the changes of the Employment Contracts Act hardly have any impacts on the employment situation from the employer’s and the employment officer’s point of view. The changes should be more considerable. Although employers think that the changes are positive, their impacts on the employment situation are minor. The employers found that enhancing the job searching skills of the long-term unemployed persons and decreasing the pension risk of the major employers together with adding flexibility to the labor market will have a much bigger impact on the employment situation.