Vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden rajausten päivittämistarpeen arviointi

Abstract

Työssä arvioitiin tarkemmin viiden Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimialueella sijaitsevan kunnan vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden rajauksia. Työhön valitut kunnat olivat: Kristiinankaupunki, Laihia, Lapua, Vaasa ja Vöyri-Maksamaa. Tämän työn ja vesihuoltolain mukaisena tavoitteena oli saada kunnat määrittämään ja esittämään vesihuoltolaitosten toiminta-aluerajaukset siten, että yksittäinen kiinteistön omistaja tai haltija saa varman tiedon kiinteistön kuulumisesta tai tulevasta liittämisestä keskitetyn vesihuollon piiriin.

Esimerkkeinä olleiden kuntien vesihuoltolaitosten toiminta-alueista tehtiin paikkatietoaineisto ArcGIS paikkatieto-ohjelmalla ja kaikille toimialueen kunnille lähetettiin selvityspyyntö koskien kunnan vesihuollon kehittämis-suunnitelman ja kunnan alueella toimivien vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden tilannetta. Lisäksi toiminta-alueiden tarkastelussa otettiin huomioon mm. lainsäädäntö, kaavoitus, kuntien vesihuollon kehittämissuunnitelmat, ympäristönsuojelumääräykset, ympäristöviranomaisten lausunnot ja laitosten talous.

Paikkatietoaineiston pohjalta pystyttiin arvioimaan toiminta-alueiden rajausten päivittämistarvetta. Materiaaliin lisätyt ympäristöhallinnon aineistot, kuten pohjavesialueet, kaavoitus ja rakennuskanta, osoittivat tarvetta toiminta-alueiden rajausten päivittämiseen. Työ tulee palvelemaan kuntia antamalla ohjeita toiminta-alueiden määrittämiseen pohjautuen lainsäädäntöön, oli sitten kyseessä toiminta-alueen laajentaminen tai supistaminen. Lisäksi luotu paikkatietoaineisto tulee palvelemaan alueidenkäytön ohjauksen ja vesihuollon valvontaviranomaisten lisäksi kuntien eri viranomaisia sekä edistämään vesihuollon kytkemistä entistä tiiviimmin muuhun infrasuunnitteluun.

I detta ingenjörsarbete gjordes en noggrannare utvärdering av gränserna för vattentjänstverkens verksamhetsområden i fem kommuner i Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbottens verksamhetsområde. Kommunerna som valdes ut för arbetet var: Kristinestad, Laihela, Lappo, Vasa och Vörå-Maxmo. Målet var att få kommunerna att fastställa och framföra gränserna för verksamhetsområdet så att en enskild fastighetsägare eller fastighetsinnehavare får säkra uppgifter om huruvida fastigheten hör till eller kommer att anslutas till centraliserade vattentjänster.

Utvärderingen gjordes utgående från geografiskt informationsmaterial och begäran om utredning av kommunernas planer för utveckling av vattentjänsterna och den nuvarande situationen inom vattentjänstverkens verksamhetsområden. I granskningen beaktades dessutom bl.a. lagstiftningen, planläggning, miljöskyddsbestämmelserna och vattentjänstverkens ekonomi.

Arbetet kommer att betjäna kommunerna genom att det ger anvisningar för fastställande av verksamhetsområden på basis av lagstiftningen, vare sig det gäller utvidgning eller inskränkning av verksamhetsområdet. Det geografiska informationsmaterialet kommer också att betjäna utöver tillsynsmyndigheterna inom styrning av markanvändning och vattentjänster även olika kommunala myndigheter samt främja sammankopplingen av vattentjänsterna med den övriga infraplaneringen på ett bättre sätt.

The aim of this final project was to assess the need to update boundaries for waterworks area of operation. The five municipalities that were assessed in this project were Kristiinankaupunki, Laihia, Lapua, Vaasa and Vöyri-Maksamaa. These municipalities belong to the region of the Centre for Economic Development, Transport and the Environment in Southern Ostrobothnia. The goal of this final project was to get municipalities to identify and provide information about the boundaries of waterworks area of operation for an individual property owner, in order to provide the owner with secure information as to whether the property belongs to or will be connected to centralized water services.

The assessment was based on the material processed in the Geographic Information System (ArcGIS) The results of the request for clarification concerning the municipalities’ water development plans and the waterworks area of operation were included. Legislation, the municipalities’ land use planning and orders for protection of the environment and the economic operation of the waterworks were also taken into account.

This final project will serve the municipalities by giving instructions for defining the area of operation on the basis of the law, whether expansion or reduction of the area is concerned. Additionally, the geographical information material will be useful to the authorities controlling the use of land and water services, including municipal authorities, and improve the interconnection of water services with other infrastructure planning.