Lapin matkailurakentamisen viranomaisvalvonnan tulkintojen yhdenmukaistaminen

Abstract

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli löytää yhtenäisiä ratkaisuja ja toimintamalleja Lapin matkailurakentamisen viranomaisvalvontaan. Opinnäytetyössä oli tarkoitus päivittää aikaisempi opinnäytetyö, joka on tehty Rovaniemen ammattikorkeakouluun Insinööri (AMK)-koulutusohjelmaan. Opinnäytetyön päivitys on tehty enemmän pelastusviranomaisen näkökulmasta kuin aikaisempi työ.

Rakennushanke on prosessi, johon osallistuu monia henkilöitä ja joilla on oma roolinsa rakennushankkeessa. Rakentajan ja suunnittelijan osuus rakentamisessa sekä eri viranomaisten välinen yhteistyö ja yhtenäiset toimintamallit ovat tärkeitä. Yhteisillä toimintamalleilla ja ohjeilla selkeytetään rakentamista sekä sen valvontaa.

Työssä tutkittiin rakentamiseen vaikuttavia lakeja ja asetuksia sekä ongelmallisia tulkintoja matkailurakentamisessa Lapin alueella. Työssä tutkittiin myös matkailurakentamisen viranomaisvalvonnan yhteistyötä Lapissa. Työ toteutettiin haastattelujen avulla ja vastaukset käsiteltiin luottamuksellisesti.

Työssä on esitetty pelastusviranomaisen vaikutusmahdollisuuksia rakentamisen ohjaamiseen ja valvontatyön parantamiseen. Työssä on esitetty ja pohdittu ratkaisumalleja sekä yhtenäisiä toimintamalleja, jotka liittyvät viranomaisvalvontaan rakennushankkeessa.

The aim of this final project was to find uniform solutions for the rescue authorities and other authorities to supervise the construction of holiday cottages. This study is based on another final project which is titled Authority Supervision and Problematic Interpretations in the Holiday and Cottage Building in Lapland which was made at Rovaniemi Polytechnic in the Construction Engineering Programme in 2006. The objective of the previous final project was to study problematic fire safety regulations and the cooperation between fire officers and building supervisory authorities. Also, in this final project, the same problems were studied and observations were made on how matters have developed. The study was commissioned by the Regional Rescue Services of Lapland.

The relevant laws, literature and regulations were studied. A study was conducted of a cottage construction project in Lapland with regard to problematic regulations, as well as the cooperation with other building supervising authorities. The data for this study was collected by email interviews and personal interviews. The results were handled confidentially.

As a result of this study, problematic interpretations were discussed. Firstly, the attempt was to find some suitable procedures and policies how the supervision work should be done. Secondly, some recommendations were given on how fire officers can have an impact on building supervision better than at present.