Suojaväistösuunnitelman laadinta Itä-Uudenmaan pelastuslaitokselle
Pohjolainen, Santeri (2018)
Pohjolainen, Santeri
Savonia-ammattikorkeakoulu
2018
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201804245393
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201804245393
Tiivistelmä
Pelastuslain (379/2011) 36§ mukaan tulipalon sammuttamiseksi ja sen leviämisen estämiseksi, muun onnettomuuden torjumiseksi ja vahinkojen rajoittamiseksi sekä vaaran välttämiseksi alueen pelastusviranomaisella on oikeus määrätä ihmisiä suojautumaan sekä evakuoida ihmisiä ja omaisuutta, jos tilanteen hallitseminen ei muutoin ole mahdollista. Tämä oikeuden perusteella pelastuslaitoksen toteuttamaa evakuointia kutsutaan suojaväistöksi.
Laaja suojaväistö on vaativa toimenpide, johon osallistuu useita pelastuslaitoksen sidosryhmiä. Sen toteuttaminen vie voimavaroja paitsi sen toteuttajilta, myös muulta yhteiskunnalta. Toiminnan kannalta on olennaista ymmärtää tilanteen vaikutus evakuoitavaan väestöön. Osalle evakuoituvista tilanne voi olla erittäin raskas.
Tämän opinnäytetyö on toiminnallinen opinnäyte, jonka tuotoksena laadin Itä-Uudenmaan pelastuslaitokselle suunnitelman väestön suojaväistön toteuttamiseksi. Työni raportti on kuvaus käyttämieni suunnittelumenetelmien valitsemisesta ja siitä, miten hyödynsin niitä. Itäisen Uudenmaan toimintaympäristö ja onnettomuusriskit sekä evakuointeja sääntelevä lainsäädäntö olivat työni tärkeimmät suunnitteluperusteet.
Suunnittelun teoreettisena pohjana käytin pelastustoiminnan johtamisen viitekehystä. Tärkeimpiä suunnittelutehtäviä olivat yhteistoiminnan varmistaminen, tarvittavien voimavarojen mitoittaminen, sekä väestön itsenäisten toimenpiteiden arvioiminen ja huomioiminen. Raportissa esitellään suunnittelun keskeisimmät tulokset, joista keskeisimpiä on suojaväistön johtamisen toimintamalli.
Laaja suojaväistö on vaativa toimenpide, johon osallistuu useita pelastuslaitoksen sidosryhmiä. Sen toteuttaminen vie voimavaroja paitsi sen toteuttajilta, myös muulta yhteiskunnalta. Toiminnan kannalta on olennaista ymmärtää tilanteen vaikutus evakuoitavaan väestöön. Osalle evakuoituvista tilanne voi olla erittäin raskas.
Tämän opinnäytetyö on toiminnallinen opinnäyte, jonka tuotoksena laadin Itä-Uudenmaan pelastuslaitokselle suunnitelman väestön suojaväistön toteuttamiseksi. Työni raportti on kuvaus käyttämieni suunnittelumenetelmien valitsemisesta ja siitä, miten hyödynsin niitä. Itäisen Uudenmaan toimintaympäristö ja onnettomuusriskit sekä evakuointeja sääntelevä lainsäädäntö olivat työni tärkeimmät suunnitteluperusteet.
Suunnittelun teoreettisena pohjana käytin pelastustoiminnan johtamisen viitekehystä. Tärkeimpiä suunnittelutehtäviä olivat yhteistoiminnan varmistaminen, tarvittavien voimavarojen mitoittaminen, sekä väestön itsenäisten toimenpiteiden arvioiminen ja huomioiminen. Raportissa esitellään suunnittelun keskeisimmät tulokset, joista keskeisimpiä on suojaväistön johtamisen toimintamalli.