Sosiaalinen kuntoutus : Sosiaalisen kuntoutuksen jäsentäminen

Abstract

Opinnäytetyö käsittelee sosiaalisen kuntoutuksen kehittämistä ja jäsentämistä aikuissosiaalityön sosiaalipalveluna Etelä-Pohjanmaan aikuissosiaalityössä. Kyseessä oli kehittämistutkimus, jonka tavoitteena oli tuottaa tietoa sosiaalisen kuntoutuksen nykytilasta sekä kehittämistarpeista. Kehittämistyön taustalla oli useita aikuissosiaalityöhön kohdistuneita uudistuksia. Keskeisimpänä sosiaalihuoltolain (1301/2014) uudistus, jossa sosiaalinen kuntoutus kirjattiin ensimmäistä kertaa sosiaalihuollon palveluna sekä toisena merkittävänä uudistuksena sote-uudistus, jonka suunniteltiin siirtävän sosiaalipalveluiden järjestämisvastuun maakunnille 1.1.2020. Pro Sos – Uudenlaista sosiaalityötä yhdessä kehittämässä-hanke oli käynnistänyt sosiaalisen kuntoutuksen kehittämistyön tukemalla aikuissosiaalityön toimijoita uudistamaan sosiaalityön käytäntöjä aikuissosiaalityön uudistuksissa. Tutkimuksen teoreettisessa osuudessa tarkastellaan sosiaalipalveluiden kehittämistä, sosiaalihuoltolakia palveluiden järjestämisen taustalla, sosiaalista kuntoutusta käsitteenä ja palveluna sekä sosiaalityön palveluprosessina. Tarkastelun kohteena ovat myös sosiaalisen kuntoutuksen suhde aikuissosiaalityöhön sekä sosiaalisen kuntoutuksen käytännön menetelmät. Sosiaalista kuntoutusta lähestyttiin ai-kuissosiaalityön viranomaistyön näkökulmasta. Tutkimuksella tavoiteltiin tietoa, miten sosiaalinen kuntoutus aikuissosiaalityössä määritellään ja mitä ovat sosiaalisen kuntoutuksen kehittämiskohteet. Kehittämistutkimuksen aineisto kerättiin laadullisilla fokusryhmähaastatteluilla sosiaaliohjaajilta, sosiaalityöntekijöiltä sekä esimiestason työntekijöiltä. Aineisto analysoitiin induktiivisella sisällönanalyysillä. Tutkimuksen tulosten mukaan Etelä-Pohjanmaan aikuissosiaalityössä sosiaalisen kuntoutuksen kohderyhmänä ovat pääasiassa työelämän ulkopuolella olevat vaikeassa asemassa olevat työikäiset. Sosiaalista kuntoutusta toteutetaan yksilötyön ja yhteisöllisen toiminnan keinoin pääasiassa kuntien omana toimintana. Sosiaalisen kuntoutuksen kokonaisuus nähtiin jäsentymättömänä ja resurssit riittämättöminä vastata asiakkaiden tarpeisiin. Tämän tutkimuksen mukaan sosiaalisen kuntoutuksen kehittäminen edellyttää yhteistyön lisäämistä ja arvioinnin kehittämistä, joiden avulla sosiaalisen kuntoutuksen resursseja voidaan paremmin kohdentaa ja siten lisätä sosiaalisen kuntoutuksen vaikuttavuutta.

The thesis examines the developing and structuring of social rehabilitation in adult social work of social services in Southern Ostrobothnia. The purpose of the development study was to provide information of the current state of social rehabilitation and the development needs. In the background there were several reforms aimed at adult social work. The main reform was the social welfare act (1301/2014) where the social rehabilitation was documented as a form of social service, as well as the social welfare and healthcare reform as a major reform, which would transfer the responsibility of all social and health services to the provinces and to the new organization in Southern Ostrobothnia from 1.1.2020. Pro Sos – Developing new social work together-project had initiated the development work of social rehabilitation by supporting the operators of adult social work to reshape the practices of social work in the reforms of adult social work. The theoretical part of the study examines the development of social services, social welfare act in the background of organizing the social services, the concept of social rehabilitation and the service process of social work. The thesis also examines the relationship between social rehabilitation service and adult social work, as well as the practical methods of social rehabilitation. Social rehabilitation was approached from the point of view of the authorities in adult social work. The purpose of the study was to gain information on how social rehabilitation in adult so-cial work is defined and what the areas of development are. The material of the development study was collected from social supervisors, social workers and management level employees through qualitative focus group interviews. The data were analyzed using inductive content analysis. Based on the results of the study, the target group of social rehabilitation in adult social work in Southern Ostrobothnia, is mainly people in a difficult position outside working life. Social rehabilitation is carried out through individual and com-munal activities mainly organized by the municipalities themselves. Social rehabilitation as a whole was seen unstructured and the resources inadequate to meet the needs of customers. Based on the study, the development of social rehabilitation requires increased cooperation and development of evaluation which helps to target the resources of social rehabilitation better and thus, increase the effectiveness of social rehabilitation.