Paliskuntien ja Metsähallituksen yhteistyö : erityisesti poronhoitoa varten tarkoitetun alueen ulkopuolella

Abstract

Opinnäytetyön tavoitteena on selvittää paliskuntien ja Metsähallituksen yhteistyön tila sekä sen menetelmät nykyisin muulla poronhoitoalueella, erityisesti poronhoitoa varten tarkoitetun alueen ulkopuolella sekä löytää mahdollisia yhteistyön kehittämisideoita. Lisäksi pyritään selvittämään osapuolien edustajien näkemyksiä ja mielipiteitä yhteistyön toimivuudesta.

Tutkimusongelmaksi muodostui, kuinka Metsähallitus Metsätalous Oy:n toimintaa voidaan harjoittaa kestävästi ja tehokkaasti aiheuttaen mahdollisimman vähän haittaa porotaloudelle sekä kuinka paliskunnat voivat tukea Metsähallitus Metsätalous Oy:ta toimimaan tällä tavalla. Tutkimuksen perustana käytin aikaisempia tutkimustuloksia ja kirjallisuutta metsä- ja porotaloudesta sekä niiden yhteensovittamisesta.

Tutkimusmenetelmänä käytettiin laadullista kyselytutkimusta, joka lähetettiin alueen paliskuntien poroisännille, varaporoisännille ja työnjohtajille sekä Metsähallitus Metsätalous Oy:n metsäsuunnittelijoille, tiimiesimiehille ja metsänhoitoesimiehille.

Yhteistyön toimivuuden kannalta ja sen kehittämiseksi tärkeimpänä nähdään toimivan vuorovaikutuksen ylläpito. Useimpien kokemusten perusteella rakentavan vuorovaikuttamisen kehittyessä metsä- ja porotalouden edustajien välille saadaan kompromissien kautta yhteisymmärrys. Poronhoidon paikkatiedon epätarkkuus etenkin aitarakennelmien osalta nousi useissa vastauksissa yhdeksi häiritsevimmistä ongelmista. Paikkatiedon kehittyessä olisikin erityisen tärkeää, että aitarakennelmat ja paliskuntien toiminnalliset alueet saataisiin kartoitettua riittävällä tarkkuudella. Lisäksi toimivan yhteistyön kannalta oleellista on yhteensovittamisen käytännön keinojen muokkaaminen tarvittaessa, toimintakentän muuttuessa ja kehittyessä.

The aim of this thesis is to define the status of co-operation between Reindeer Herding Cooperatives and Metsähallitus – state-owned forestry company, and to find out the current methods used for co-operation in southernmost reindeer husbandry area, outside of the area specially intended for reindeer herding as well as to find possible ways of developing co-operation between these organizations. In addition the aim is to clarify the views and opinions of advocates of both sides about the possibilities of co-operation.

The research problem in this thesis is to find how the operations of Metsähallitus Forest-ry Ltd can be practiced sustainably and effectively without producing too much disadvantage to reindeer herding and how Reindeer Herding Cooperatives can support the organization in this. The base for this research was previous research results and literature about forestry and reindeer economy and of coordinating them.

The research method for this study is a qualitative questionnaire survey. The survey was sent to the Chiefs of District, Vice-chiefs of District and foremen of the Reindeer Herding Cooperatives and to the Forestry Planners, Team managers and Forestry managers of Metsähallitus Forestry Ltd.

The most important action for the functionality and development of the co-operation is to support effective interaction. Most of the respondents have experience of mutual understanding through compromises after constructive interaction has advanced. One of the most disruptive issues that came up in several answers was inaccuracy of the geo-graphic information system that is used in reindeer herding, especially concerning fenc-ing constructions. As the geographic information system develops, it would be particularly essential to get these active areas mapped in sufficient accuracy. Moreover, in position for functioning co-operation it is important to adjust practical ways of coordination when necessary as the field converts and develops.