Helsingin poliisin operatiivisten tilanteiden viestinnän kehittäminen

Abstract

Helsingin poliisilla on toimivaltaansa liittyvissä operatiivisissa tilanteissa johto- ja viestintävastuu. Tämän ylemmän ammattikorkeakoulututkinnon opinnäytetyön tavoitteena oli parantaa tilannekuvaa, operatiivisten tilanteiden viestinnän suorituskykyä ja vaikuttavuutta sekä oppimista ja onnistumisten jakamista Helsingin poliisissa johtamisen näkökulmasta.

Tämän toimintatutkimuksen teoreettinen viitekehys oli johtaminen, kriisiviestintä, informaatiovaikuttaminen ja itsensä johtaminen. Laadulliset tutkimusmenetelmät olivat Lean-johtaminen, sprinttijohtaminen ja ennakointi. Tutkimusaineiston muodostivat valtionhallinnon ohjeet ja raportit, haastattelut sekä omat havainnot.

Poliisin operatiivisissa tilanteissa viestintä on osa johtamista, osa tilannekuvaa ja osa tilanteen hoitamisen edellyttämiä toimenpiteitä. Operatiivisten tilanteiden ensimmäisten tuntien aikana korostuvat tilannekuva, valmius ja osaaminen viestinnän aloittamiseen pienillä resursseilla osana tilanteen johtamista. Ennakoinnin ja skenaarioiden avulla luodut valmiit viestit mahdollistavat viestinnän aloittamisen nopeasti usealla kielellä. Luotettava, nopea ja avoin viestintä lisää poliisin operatiivisen toiminnan näkyvyyttä, ymmärrettävyyttä, hyväksyttävyyttä ja lopulta strategian vaikuttavuutta.

Tällä hetkellä operatiivisten tilanteiden viestintään parhaiten sopiva kanava on Twitter, mutta viranomaisten yhteinen mobiilisovellus ja kriisiviestintäsivusto olisivat asiakaslähtöisempi ja vaikuttavampi ratkaisu reaaliaikaiseen varoittamiseen ja viestintään. Ne helpottaisivat myös strategista viestintää ja informaatiovaikuttamiseen vastaamista.

Helsinki Police Department is responsible for crisis management and communications in operational situations. The aim of the present Master's Degree Thesis was to improve situational awareness, ability and effectiveness of communications in operational situations at Helsinki Police Department from a management point of view.

Theoretical framework of this action research focused on management, crisis communication, disinformation and self-management. Qualitative research methods applied in the study were Lean Management, Sprint Management and Forecasting. The research material contained instructions and reports of the authorities, interviews and personal observation.

Crisis Communications is a part of management, a component in situational awareness and one of the actions required to manage the situation. The ability and competence to start the communications with small resources as a part of managing of the situation are highlighted during first hours in operational situations. Quick and multi-language communications response is possible with the prepared messages created by scenario-based forecasting. Reliable, fast and open communications increase the visibility, understandability, acceptability, and ultimately the effectiveness of the strategy.

Twitter is at present the best communication channel available in operational situations. Crisis communications mobile application and website of the authorities would be a more customer-oriented and effective solution for warning and crisis communications. They would also facilitate strategic communications and countering to disinformation.