Työllistämistoimenpiteiden vaikutusselvitys; Vaasan kaupungin itse tuottama kuntouttava työtoiminta ja vanhustyön avustajatoiminta
Nurmikoski, Helena (2019)
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201905139445
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201905139445
Tiivistelmä
Tässä opinnäytetyössä selvitetään Vaasan kaupungin itse tuottamien työllistämis-toimenpiteiden vaikutusta työttömyyden hoidossa. Työmarkkinatuen kuntaosuus-maksun pienentäminen on Vaasan kaupungin työllistämispalvelut - yksikön tärkein tehtävä. Taustalla on lainsäädännön muutokset vuonna 2015, jolloin kunnille tuli aiempaa huomattavasti suurempi maksuosuus työmarkkinatuesta, jotta kunnat aktivoituisivat työttömyyden hoidossa. Muutokseen liittyen Vaasan kaupungin työllistämistoimintaa kehitettiin, joten on hyvä selvittää, mikä on työllistämispalvelussa olleiden kokemus, jotta saadaan eväitä toiminnan kehittämiselle edelleen. Tutkimus on rajattu koskemaan kaupungin itse tuottamaa kuntouttavaa työtoimintaa ja vanhustyön avustajatoimintaa, johon palkataan pitkäaikaistyöttömiä palkkatuella. Tutkimuksessa avataan työttömyyttä ilmiönä ja sen lisäksi tutkimuksessa avataan työllistämistoiminnan keskeinen lainsäädäntö.
Työmarkkinatuen kuntaosuusmaksuun vaikutetaan työllistämistoimenpiteillä, joihin sisältyy muun muassa kuntouttava työtoiminta ja palkkatukityöllistäminen. Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen on lainsäädännöllä kuntia velvoittavaa. Palkkatukityöllistäminen on kunnan omaehtoista työllistämistoimintaa. Opinnäytetyössä on selvitetty näissä työllistämistoimenpiteissä olleiden näkemyksiä ja heidän kokemaansa vaikutusta kyselyllä, johon saatiin 29 vastausta. Näistä 12 vastaajaa oli ollut kuntouttavassa työtoiminnassa ja 17 vastaajaa oli toiminut vanhustyön avustajana palkkatuella.
Tutkimustulokset tuovat selkeästi esille kehittämistarpeet. Tärkein kehittämistarve oli työllistämistoimenpiteen aikaisessa työnhaussa tarvittavan tuen ja ohjauksen merkitys. Haastateltavat kertoivat aktivoituneensa työnhaussa, mutta silti työttömäksi jäätiin merkittävän usein. Tämän lisäksi tulokset kertoivat työllistämistoimenpiteiden vaikutuksesta sosiaalisesta näkökulmasta, kuten päivärytmin löytyminen, uusien taitojen oppiminen ja uusien ystävien saaminen. Tärkein kehittämistarve on jo johtanut toimenpiteisiin ja työllistämispalveluissa on aloitettu työhönvalmennus kaikille palkkatukityössä oleville ja kuntouttavassa työtoiminnassa niille, jotka ovat kuntoutuneet työkykyisiksi.
Työmarkkinatuen kuntaosuusmaksuun vaikutetaan työllistämistoimenpiteillä, joihin sisältyy muun muassa kuntouttava työtoiminta ja palkkatukityöllistäminen. Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen on lainsäädännöllä kuntia velvoittavaa. Palkkatukityöllistäminen on kunnan omaehtoista työllistämistoimintaa. Opinnäytetyössä on selvitetty näissä työllistämistoimenpiteissä olleiden näkemyksiä ja heidän kokemaansa vaikutusta kyselyllä, johon saatiin 29 vastausta. Näistä 12 vastaajaa oli ollut kuntouttavassa työtoiminnassa ja 17 vastaajaa oli toiminut vanhustyön avustajana palkkatuella.
Tutkimustulokset tuovat selkeästi esille kehittämistarpeet. Tärkein kehittämistarve oli työllistämistoimenpiteen aikaisessa työnhaussa tarvittavan tuen ja ohjauksen merkitys. Haastateltavat kertoivat aktivoituneensa työnhaussa, mutta silti työttömäksi jäätiin merkittävän usein. Tämän lisäksi tulokset kertoivat työllistämistoimenpiteiden vaikutuksesta sosiaalisesta näkökulmasta, kuten päivärytmin löytyminen, uusien taitojen oppiminen ja uusien ystävien saaminen. Tärkein kehittämistarve on jo johtanut toimenpiteisiin ja työllistämispalveluissa on aloitettu työhönvalmennus kaikille palkkatukityössä oleville ja kuntouttavassa työtoiminnassa niille, jotka ovat kuntoutuneet työkykyisiksi.