Asemakaavoituksen ajanmukaisuuden arviointi Uudellamaalla

Abstract

Maankäyttö- ja rakennuslaki velvoittaa kunnat seuraamaan asemakaavojen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhtymään toimeen asemakaavojen ajanmukaistamiseksi.

Tämän insinöörityön tavoitteena on arvioida asemakaavoituksen ajanmukaisuutta Uudellamaalla. Insinöörityössä selvitettiin, miten kunnat ovat tähän mennessä asemakaavoja ajanmukaistaneet, mitä ongelmia ajanmukaistamisessa on tähän mennessä ollut ja onko kunnissa tarvetta lisätiedottamiselle liittyen ajanmukaisuuden arviointiin.

Asemakaavojen ajanmukaisuustilannetta selvitettiin Suomen Kuntaliiton ja ympäristöministeriön kanssa yhteistyössä laaditulla, verkossa täytettävällä, internet-kyselyllä. Suomen Kuntaliiton toiveesta kyselyyn sisällytettiin taustatietoa maankäyttö- ja rakennuslain 60 §:n soveltamisesta.

Osallistumispyyntö verkkokyselyyn lähetettiin sähköpostilla yhteensä 69 osoitteeseen Uudenmaan kuntien kaavoituksesta, rakennusvalvonnasta sekä kiinteistö- ja mittaustoimesta vastaaville henkilöille. Tavoitteena oli saada yksi vastaus kaikkien kuntien kultakin toimialalta.

Vastauksia kyselyyn tuli yhteensä 20. Vastanneista kaksi toimi kahden eri kunnan palveluksessa ja yksi vastaajista edusti kahta eri toimialaa.

Enemmistö kyselyyn vastanneista arvioi kuntansa asemakaavojen ajanmukaisuuden kohtalaiseksi tai melko hyväksi. Asemakaavojen ajanmukaisuutta arvioidaan selvitysalueen kunnissa useimmiten käynnistyvien rakennushankkeiden ja yleiskaavoituksen yhteydessä. Asemakaavojen ajanmukaisuuden arvioinnissa nousi esiin resurssien puute. Lisäksi maankäyttö- ja rakennuslain 60 §:n mukaisesta asemakaavojen arviointimenettelystä kaivataan lisää tietoa. Erityisesti oppaan julkaisua pidetään hyvänä vaihtoehtona.

The Land Use and Building Act obligates municipalities to monitor their local detailed plans and ensure that they are kept up-to-date and, when necessary, take action to revise outdated plans.

The aim of this study was to assess how well the local detailed plans are kept up-to-date in the Uusimaa Region. The focus was to study how the municipalities have updated their local detailed plans, what issues they have encountered during the updating process and whether there is a need for additional information concerning keeping local detailed plans up-to-date.

The current status of local detailed plans was investigated with an internet form in collaboration with the Association of Finnish Local and Regional Authorities and the Ministry of the Environment. At the request of the Association of Finnish Local and Regional Authorities, additional information about applying the Land Use and Building Act section 60 was added to the internet form.

Participation requests for the internet form were sent by e-mail to a total of 69 people. The requests were received by the heads of municipalities, planning departments, local building control authorities and real estate and surveying departments of the Uusimaa Region. The aim of the internet survey was to gain one response for each department from each municipality.

20 responses in total were received. Two of the respondents were representatives of two different municipalities and one respondent represented two different departments.

The majority of the respondents evaluated their local detailed plans to be up-to-date. According to respondents the assessment of whether the local detailed plan is up-to-date is mostly done at the beginning of a new building project, and in association with general planning. The lack of resources was seen as one of the major concerns in the assessing process. More information about The Land Use and Building Act section 60 was also required. Publishing a guide about it was seen as an especially suitable option.