Yhdyskuntapalveluun tuomitseminen ja yhdyskuntapalvelun täytäntöönpanoprosessi

Abstract

Opinnäytetyön tutkimustehtävänä on yhdyskuntapalveluun tuomitsemisen sekä yhdyskuntapalvelun täytäntöönpanoprosessin kuvaus sekä laatia Rikosseuraamuslaitoksen Oulun yhdyskuntaseuraamustoimistolle yhdyskuntaseuraamustyön arviointilomake. Opinnäytetyön toimeksiantajana toimii Rikosseuraamuslaitoksen Oulun yhdyskuntaseuraamustoimisto.

Tutkimusmenetelmänä käytetään lainoppia. Ensisijaisia lähteitä työssä ovat laki yhdyskuntapalvelusta (12.12.1996/1055), valtioneuvoston asetus yhdyskuntapalvelusta (13.1.2011/4) sekä rikoslaki (19.12.1889/39). Keskeisimpiä kirjallisuuslähteitä työssä ovat hallituksen esitykset, kriminaalihuoltolaitoksen ohje yhdyskuntapalvelun täytäntöönpanosta sekä korkeimman oikeuden ratkaisut.

Yhdyskuntapalvelu on rangaistus, jonka tuomioistuin voi tuomita ehdottoman vankeusrangaistuksen sijasta. Yhdyskuntapalvelurangaistuksen tarkoituksena on vähentää uusintarikollisuutta ja vankeusrangaistuksen käyttöä sekä parantaa tuomittujen elämäntilannetta ja heidän kykyään elää yhteiskunnassa ilman rikollisuutta. Yhdyskuntapalvelun tuomitsemiselle on neljä edellytystä, joita ovat: ehdottoman vankeusrangaistuksen pituus tulee olla enintään kahdeksan kuukautta, tuomitun täytyy suostua suorittamaan rangaistuksensa yhdyskuntapalveluna sekä soveltua sen suorittamiseen ja yhdyskuntapalvelun suorittamiselle ei saa olla esteitä. Syyttäjä pyytää Rikosseuraamuslaitokselta selvityksen syytetyn soveltuvuudesta suorittamaan rangaistuksensa yhdyskuntapalveluna ennen kuin tuomioistuin tekee päätöksen tuomitsemisesta.

Yhdyskuntapalvelurangaistus suoritetaan tekemällä valvotusti yleishyödyllistä työtä ilman palkkaa. Sen kesto riippuu rangaistuksen määrästä ja se voi olla 20–200 tuntia. Rikosseuraamuslaitos vastaa yhdyskuntapalvelun täytäntöönpanosta, valitsee yhdyskuntapalvelun suorituspaikan, tekee toimeenpanosuunnitelman ja valvoo rangaistuksen suorittamista. Toimeenpanosuunnitelmaan kirjataan tuomitun velvollisuudet, palvelutehtävät ja palvelun suoritusaika. Jos tuomittu rikkoo velvollisuuksiaan törkeästi, tuomioistuin voi muuntaa jäljellä olevan rangaistuksen ehdottomaksi vankeudeksi.

Arviointilomakkeella arvioidaan Oulun yhdyskuntaseuraamustoimiston työtä yhdyskuntapalvelun täytäntöönpanon aikana suhteessa asiakkaiden tarpeisiin. Arviointilomake annetaan asiakkaalle täytettäväksi alun informoinnin jälkeen tai yhdyskuntapalvelun loputtua.

The subject of this Bachelor’s thesis was to describe the process of sentencing to community service and community service enforcement process and as a result of the thesis to create an evaluation form for the Community Sanction Office of Oulu. The principal of the thesis was The Criminal Sanctions Agency’s Community Sanction Office of Oulu.

Jurisprudence was employed as a research method. The primary sources consisted of The Act of Community Service (12.12.1996/1055), Government Decree on Community Service (13.1.2011/4) and The Criminal Code of Finland (19.12.1889/39). Furthermore the main literature sources included the preliminary works of law, The Criminal Sanctions Agency’s guideline of the enforcement of the community service and the precedents of the Supreme Court.

Community service is a form of punishment in which a person can be sentenced instead of an unconditional imprisonment. The aim of community service is to decrease the amount of unconditional imprisonment and recidivism and improve the life situation of the sentence offenders and help them improve their abilities to reintegrate into the society and live without crime. There are four requirements for sentencing community service: the unconditional imprisonment must be maximum of eight months, the sentenced has to give an acceptance to perform the sentence as community service and be suitable to perform it and there shouldn’t be any disincentives. The Criminal Sanctions Agency evaluates the suitability of the suspect for community service before the sentence is passed by the court.

Community service is performed by doing unpaid work under supervision. The amount of community service sentence can be between 20 and 200 hours. The Criminal Sanctions Agency is responsible for the enforcement of the community service and it chooses a service place and supervises the performance of the service. The Criminal Sanctions Agency makes a plan of the enforcement with the sentenced person and the service place. The plan consists of information on the performance of the service, the sentenced person’s duties, assignments and the duration of the sentence. If the sentenced person seriously contravenes the given duties the court can transform the remaining time of the sentence into unconditional imprisonment.

The aim of the evaluation form is for the customers of Community Sanction Office of Oulu to evaluate the employee’s work during the community service enforcement. The form will be given to the customers after the first informing or at the end of the service.