Määräaikaisen tarkastajan perehdytysopas peltovalvontaan

Abstract

Suomen elinkeino- liikenne-, ja ympäristökeskuksissa peltovalvontaan työllistetään vaihtelevasti yhdestä kahteentoista määräaikaista tarkastajaa vuosittain, jolloin laadukkaan perehdytyksen tarve korostuu. Tarkastajan työ EU- ja kansallisten pinta-alaperusteisten maataloustukien valvonnoissa on kausiluontoista, minkä vuoksi virkasuhde sovitaan yleensä määräajaksi. Opinnäytetyön ohessa teetettiin lyhyt kysely ELY-keskuksien maataloustukien valvontayksiköille, jonka vastauksista ilmeni, että 60 % käyttää määräaikaisten tarkastajien perehdytyksen apuna omaa kirjallista perehdytysmateriaalia.

Opinnäytetyön tavoitteena on ollut kehittää määräaikaisten tarkastajien perehdytystä peltovalvontaan. Opinnäytetyö toteutettiin kehittämistyönä, jonka tarkoituksena oli suunnitella ja toteuttaa toimeksi annettu perehdytysopas uusille määräaikaisille tarkastajille. Opinnäytetyön toimeksiantajana toimi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, jossa maataloustukien valvonta työllisti Oulun toimipisteessä kymmenen tarkastajaa ja kolme harjoittelijaa kesän 2019 aikana. Näistä seitsemän oli määräaikaisessa virkasuhteessa. Toimeksiantajaorganisaatiossa oli paljon saatavilla olevaa perehdytysaineistoa, mutta valvontayksikössä ei ollut käytettävissä omaa perehdytysmateriaalia määräaikaisille tarkastajille.

Perehdytysopas on toteutettu sähköiseen muotoon. Fonttien, värien ja sommittelun avulla, on pyritty luomaan visuaalisesti miellyttävä kokonaisuus, tukemaan lukijan käyttökokemusta. Perehdytysoppaan värimaailma tukee organisaation logon väritystä ja sitä voidaan käyttää sähköisenä tai tulostettuna.

Kehittämistyö koostui kahdesta osiosta: kirjallisesta opinnäytetyöstä ja perehdytysoppaasta. Kirjallinen opinnäytetyö koostui yleisien perehdytyskäytänteiden selvityksestä. Määräaikaisten tarkastajien tilanteesta Suomen ELY-keskuksissa, teoriaosuudesta sekä perehdytysoppaan suunnittelu- ja toteutusprosessista. Opinnäytetyön teoriaosuudessa käsiteltiin perehdyttämistä, työnohjausta, perehdytystä ohjaavaa lainsäädäntöä, tavoitteita ja merkitystä perehdytettävälle sekä organisaatiolle. Teoriaosuuden laajemmassa kappaleessa käsiteltiin perehdytystä prosessina, jossa on kuvattu perehdytysprosessiin liittyviä rooleja, toteutusta, materiaaleja, seurantaa sekä tulosten arviointia.

Opinnäytetyössä tuotettu 24-sivuinen perehdytysopas on suoraan hyödynnettävissä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa määräaikaisten tarkastajien perehdytyksen tukena. Jatkossa perehdytysopas vaatii säännöllistä päivittämistä käytettävyyden säilyttämiseksi. Perehdytysoppaassa käsitellään toimeksiantajaorganisaation yksityisyyttä koskevia tietoja, minkä vuoksi kokonaista perehdytysopasta ei julkaistu opinnäytetyön yhteydessä.