Rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun järjestäminen Kalajokilaakson alueella
Estola, Heikki (2020)
2020
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2020121628744
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2020121628744
Tiivistelmä
Tämän opinnäytetyön tarkoitus on selvittää Kalajokilaakson kuntien näkemystä rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun nykyistä suuremmista palveluyksiköistä ja tiiviimmästä yhteistyöstä. Keskeinen asia opinnäyte-työssä on selvittää kuntien poliittisten päättäjien tahtotila suurempien yksiköiden perustamiseen.
Opinnäytetyötä valmisteltiin Kalajokilaakson viranhaltijoiden haastatteluilla. Alueelta haastateltiin viranhaltijoita, jotka edustivat ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan asiantuntijoita. Viranhaltija haastattelujen perusteella saatiin hyvä perusta muodostaa kysymykset sähköpostikyselyyn, joka suuntautuisi viranhaltijoille ja kuntien luottamushenkilöille. Sähköpostikyselyn vastausprosentiksi muodostui viranhaltijoiden osalta 41 prosenttia ja luottamushenkilöiden osalta 15 prosenttia. Opinnäytetyössä analysoitiin sähköisen kysymysten valinta vastaukset ja avoimet vastauskysymykset sekä viranhaltijoiden haastattelut.
Kyselyn vastaukset kertovat, ettei alueellisesti haluta kovin isoja yhteistyöyksiköitä. Tämä tulos ei yllättänyt viranhaltijoiden haastattelujen perusteella. Kyselyn avoimissa vastauksissa mainittiin myös useasti viran-omaispalvelujen pitäminen kuntalaisia lähellä. Viranhaltijoista 60 prosenttia ei näe yhtä toimipistettä hyvänä ratkaisuna. Luottamushenkilöiden näkemys yhdestä toimipisteestä erosi viranhaltijoiden mielipiteeseen nähden. Luottamushenkilöistä 45 prosenttia näki yhden toimipisteen hyvänä vaihtoehtona.
Opinnäytetyössä käsiteltiin luottamushenkilöiden tahtotilaa laajemmalle yhteistyölle. Kysyttäessä tätä noin kolmannes luottamushenkilöistä ei osannut rakennusvalvonnan tai ympäristönsuojelun osalta sanoa mielipidettä poliittisesta tahtotilasta. Rakennusvalvonnan kannalta poliittista tahtotilaa pitää 22 prosenttia hyvänä ja ympäristönsuojelun osalta 20 prosenttia vastaajista pitää tahtotilaa hyvänä. Lohdullista kysymyksen tuloksissa on toki, että suoraan heikkona poliittista tahtotilaa pitää luottamushenkilöistä vain 14 prosenttia ja ympäristönsuojelun osalta pitää tahtotilaa heikkona vain 12 prosenttia vastanneista.
Opinnäytetyötä valmisteltiin Kalajokilaakson viranhaltijoiden haastatteluilla. Alueelta haastateltiin viranhaltijoita, jotka edustivat ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan asiantuntijoita. Viranhaltija haastattelujen perusteella saatiin hyvä perusta muodostaa kysymykset sähköpostikyselyyn, joka suuntautuisi viranhaltijoille ja kuntien luottamushenkilöille. Sähköpostikyselyn vastausprosentiksi muodostui viranhaltijoiden osalta 41 prosenttia ja luottamushenkilöiden osalta 15 prosenttia. Opinnäytetyössä analysoitiin sähköisen kysymysten valinta vastaukset ja avoimet vastauskysymykset sekä viranhaltijoiden haastattelut.
Kyselyn vastaukset kertovat, ettei alueellisesti haluta kovin isoja yhteistyöyksiköitä. Tämä tulos ei yllättänyt viranhaltijoiden haastattelujen perusteella. Kyselyn avoimissa vastauksissa mainittiin myös useasti viran-omaispalvelujen pitäminen kuntalaisia lähellä. Viranhaltijoista 60 prosenttia ei näe yhtä toimipistettä hyvänä ratkaisuna. Luottamushenkilöiden näkemys yhdestä toimipisteestä erosi viranhaltijoiden mielipiteeseen nähden. Luottamushenkilöistä 45 prosenttia näki yhden toimipisteen hyvänä vaihtoehtona.
Opinnäytetyössä käsiteltiin luottamushenkilöiden tahtotilaa laajemmalle yhteistyölle. Kysyttäessä tätä noin kolmannes luottamushenkilöistä ei osannut rakennusvalvonnan tai ympäristönsuojelun osalta sanoa mielipidettä poliittisesta tahtotilasta. Rakennusvalvonnan kannalta poliittista tahtotilaa pitää 22 prosenttia hyvänä ja ympäristönsuojelun osalta 20 prosenttia vastaajista pitää tahtotilaa hyvänä. Lohdullista kysymyksen tuloksissa on toki, että suoraan heikkona poliittista tahtotilaa pitää luottamushenkilöistä vain 14 prosenttia ja ympäristönsuojelun osalta pitää tahtotilaa heikkona vain 12 prosenttia vastanneista.